举报事由:(一)四川东华机械公司欺诈群众购买其自建自用办公用房

(二)ZF部门不作为、乱作为

我们是一群来自全国各地的普通群众，自2015年——2019年四年期间，我们先后购买了东华公司（全称为四川东华机械集团有限公司简称东华）开发的位于四川成都市高新区九兴大道9号的东华·虹湾1号项目。按照合同约定，最早交房日期2016年6月30日，最晚交房日期 2019年9月30日。直至今日东华公司并未履约交房，且已申请破产。

（一） 东华公司虚假宣传，工业用地自建自用科研楼包装为精品公寓对自然人销售，恶意欺诈无辜群众！

东华公司销售房屋时，利用群众不了解土地性质的专业知识，且故意隐瞒其根本不具备房地产开发资质的事实。同时，在销售过程中，东华公司一直以现房销售、百变精装酒店式公寓、50年产权、2年内办理个人分户产权、五星级酒店服务等宣传对外销售。欺诈群众，致使几百名业主上当受骗。

事后因未如约交房，业主们才幡然察觉。我们从成都市不动产登记中心了解到：东华·虹湾1号项目土地性质为工业性质，房屋规划为科研楼，东华公司并不具备房地产开发资质，没有向房管局备案登记，没有取得商品房预售许可证，属于违规销售行为。同时，房管局回复我们，即便东华公司能够交房，由于该楼盘规划是科研楼，不属于商品房。因此，该楼盘无法办理小面积产权分割，不能办理个人房产证。

（东华虹湾1号2016年广告，新浪微博@虹湾1号 可见。）

（四川东华机械集团有限公司官网http://www.scdh.cn/）

◆东华公司通过两个公司名义收取购房款，偷税漏税！

销售过程中，东华公司以管理需要，购房款需要分别支付为由，东华公司收取总房款的80%，第三方销售公司收取购房款的20%。不过，我们在同东华公司签订购房合同时，购房合同金额填写的是总房款的80%，东华公司坚持剩余20%不能写入购房合同，并且坚决不与我们签订任何协议。有部分业主还缴纳了十多万装修款，购买的是号称的德系精装房，至今装修款也没退还。

（20％的房款收据由第三方销售公司开具）

◆东华公司早已负债累累，资不抵债，无偿还能力！

我们通过企查查等途径了解到，东华公司已经被成都市中级人民法院、成都市铁路运输法院、重庆市高级人民法院、成都市高新区人民法院、武侯区人民法院立案执行，执行标的约3亿元，被列为被执行人失信名单。东华公司早已负债累累，资不抵债，已无财产履行能力，我们即便是通过司法途径解决，最终也只能得到一纸空头判决！

(二)成都市高新区相关部门对东华公司违法违规行为JianGuan不到位，行政乱作为！

在不能按期交房与开发商多次协商无果后，我们前后多次向相关单位高新区房管局、高新区公园城市建设局、高新区生态坏境和城市管理局、高新区市场监督管理局、区信访、市信访、省信访等有关单位反映情况。

1.成都市高新区房屋管理局明确告称：东华不具备开发商资质，不属于开发商行为，不归房管局管辖范围。

2.高新区公园城市建设局：已于2019年3月13日对东华虚假宣传、超范围经营、无房地产开发资质进行查处。但并未对查处情况进行公示公告，也没有后续的监管和制止行为！

3.高新区生态坏境和城市管理局，已于2019年4月28日对其无房地产开发资质进行了60000元的行政处罚，但对之前开发商长达四年之久的大肆公开售房行为置若罔闻，声称不知道。

4.高新区（房屋）市场监督管理局称：已经做出过处罚了（处罚虚假广告罚金9080元），至于你们后面又上当，不归本部门管辖范围。

5.高新区信访办也知晓并收取了我们的反映材料已达半年之久，组织几次的协调会，只为压制民意，问题并未实质性解决，且越来越糟，协调会上让我们去高新经侦报案，高新经侦说不构成诈骗，不予立案；明知赢了官司也没钱偿还我们，协调会上让我们走司法程序。

6.成都市信访办知晓并收取我们的反映材料后，从未有过明确回话，将百姓往下级部门推。

7.四川省信访办接待并听取了我们的反映后，拒收我们的材料，称：“此事管不了”。

8.成都市武侯区肖家河派出所某所长多次以维稳名义便衣到达现场对受害群众发表不当言论且暴力执法，致使购房受害者身体和精神受到极大伤害。

9、高新区质检、安检监管不力，4年多时间房屋售卖，大楼豪生酒店提前装修不知情么？

东华公司自2015年至今，大肆地对外虚假宣传、销售行为长达4年多的时间里，有关主管部门对东华公司的犯罪事实置若罔闻、不管不问。更为严重的是，在业主向前述主管部门反映东华公司的犯罪事实之后，依然推诿、拖拉、不履行其职权。

老百姓都是辛苦一辈子的血汗钱，本以为可以给自己一个安身之所，结果却是钱、房两空。此次购房的业主多数来自慕“美丽成都”之名而来的外省群众。其中很大一部分西藏业主看重“离西藏成办医院、华西医院交通便利、看病方便”。一生都在雪域高原上本分生活、在工作岗位上兢兢业业付出的老人们，带着信任与真诚和毕生的积蓄，本想融入到内地大环境、能于晚年到祖国内地四川获得更为便利、先进的医疗资源。却想不到等着他们的是如此沉重的噩耗。此事件已不仅仅是普通的经济纠纷，还有可能成为民族矛盾。造成的伤害还会持续扩大，会导致严重的社会问题。

针对目前的实际情况，肖家河街道办事处就相关问题，向法律顾问进行了咨询，法律顾问给出了如下意见建议：

（1）购房人尽快以东华公司涉嫌刑事犯罪立即报案（涉嫌合同诈骗罪），待公安机关查实资金流向，追回赃款后，购房人可作为受害人参与资金分配。 理由：

①东华公司自始自终都知道，其土地性质为工业，房屋修建用途为科研办公楼，而非商品房； ②东华公司至少在2017年3月，（2016）川0191民初11347号判决生效时就应知悉，虹湾一号房屋买卖合同属于无效合同，无效合同自始无效。但东华公司仍与大量购房者签订无效合同，收取购房款，其主观上存在故意套取购房人资金的犯罪意图。 ③东华公司早已欠下大量债务，明知公司资金周转出现问题的情况下，通过隐瞒已经将虹湾一号抵押给银行且自身债务缠身的事实蒙骗大量购房人，而且还以18年1月才成立的巨投公司来收取购房款，目前这些资金的用途及去向成谜。只有公安机关有权查实资金流向。 2018年7月12日，招商银行股份有限公司成都高新支行依据已经发生法律效力的四川省成都市国力公证处于2018年5月24日出具的（2018）川国公执字第162号《执行证书》向高新区人民法院申请执行四川东华机械集团有限公司、四川爱心木业股份有限公司、四川虹湾置业有限公司、杨永东欠款人民币46238663元及迟延履行期间债务利息等实现债权的合法费用； 2019年4月，平安银行股份有限公司成都分行向成都市中级人民法院申请强制执行2018年9月10日，四川省成都市蜀都公证处作出(2018)川成蜀证执字第712号执行证书，被执行人为借款人四川东华科技发展有限公司，担保人为四川东华机械集团有限公司、四川爱心木业股份有限公司、杨永东。执行标的：1.截至2018年8月6日，借款本金人民币5900万元、利息、罚息、复利按合同约定合计人民币836607.41元及至借款全部还清之日的利息、罚息、复利按合同约定计收。 其他执行在此不一一列举。 若公安机关立案侦查，可通过核查房款的资金流向，根据核查情况冻结、追回东华公司非法获得并转移的资金，追回的资金将按照比例返还受害人，这种情况下，抵押权优先受偿的规定不适用，对购房者有一定保障。 第二百二十四条 【合同诈骗罪】有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产： （一）以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的； （二）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的； （三）没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的； （四）收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的； （五）以其他方法骗取对方当事人财物的。 立案标准： 第七十七条 [合同诈骗案（刑法第二百二十四条）]以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额在二万元以上的，应予立案追诉。 （2）若购房人选择民事诉讼，购房人要尽可能将东华公司、第三方收款人、房屋销售公司作为共同被告，增加偿还能力，同时可申请财产保全。 为增加被告的还款能力，购房人可将东华公司、第三方收款单位（比如巨投实业）、房屋销售公司均列为被告提起诉讼，要求其承担连带赔偿责任。

同时，购房人可以申请财产保全，只是不能对抗抵押权人的优先受偿权。但可以考虑查封以后参与剩余资产分配。

四川君合律师事务所 廖衍玲、李玉林律师 2020年4月26日

律师:涉嫌刑事诈骗，立即报案。(业主报案后，高新经侦:构不成诈骗，不予立案。)

我们291户业主联名恳求四川省成都市的政府领导就此事给与老百姓一条活下去的出路。

举报人：东华·虹湾1号项目全体受害业主

相关资料：

（东华虹湾1号2016年的广告，新浪微博@虹湾1号 可见。）

（科研楼改名虹湾中心，为什么广告上又叫东华.虹湾一号？）

（东华机械集团总经理杨永东还是是西华大学优秀校友，客座教授！）

（杨永东总经理做好眼前每一件小事，就是诈骗老百姓几个亿么？）

(《离别成都》东华虹湾一号业主维权诗)

《离别成都》——@虹湾1号

成都东华虹湾一号全体业主

我们来自五湖四海

都有一个同样的梦

成都~来了是一个不忍离去的地方

欣喜间，看到一处房子

以为 能安居于休闲的成都

未曾想，一声晴天霹雳，原来，这是一场骇人的骗局

东华，我们彻底知道你了

你给这美丽的成都摸上黑印

我还能相信你吗，亲爱的成都

你让我心灰意冷，黯然失色

于是，我呐喊，我呻吟

可是，这小小的呻吟都被禁声

成都，我终于知道了你是一座来了就走不脱的城市。

成都东华虹湾一号291户受害者