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滨州市委常委、常务副市长赵庆平:深入落实八字方针 推动实体经济高质量发展

深入落实八字方针 推动实体经济高质量发展

市委常委、常务副市长 赵庆平

近日,中央和省、市相继召开了经济工作会议,为2019年经济发展举旗定向。中央经济工作会议围绕加快供给侧结构性改革,推动经济转型发展,提出了“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针,为做好今年经济工作指明了方向。实体经济是滨州经济的柱石。实体经济强,则全市经济强;实体经济优,则全市经济优;实体经济发展快,则全市经济发展快。各级各部门要按照全市经济工作会议的要求,认真学习、深入理解八字方针的深刻内涵,把八字方针的要求与本县区、本部门的实际相结合,明确目标任务,强化对策措施,压实工作责任,全力推动实体经济高质量发展。

在巩固上再加力,继续做好去降补的文章

所谓巩固,就是巩固近年来“三去一降一补”成果,加大破、立、降的力度。2017年以来,我市严格落实中央和省委省政府的决策部署,加大去产能力度,关停钢铁产能183万吨,400KA以上电解槽全部关停;关停散乱污企业1914家,拆除10蒸吨以下燃煤锅炉3205台,停运煤电机组555万千瓦。2018年虽然全市经济增幅下降,但发展质量却稳步提升。魏桥集团在压减1/3产能情况下,利润增长5%,上交税金首次突破100亿元。全市GDP增长1%左右,但一般公共预算收入增长6.3%,税收占比达到76.6%。国企改革加快推进,制定出台了政策文件,对市属国有企业实施“三个一批”改革。2019年,要在巩固去年成果基础上,进一步做好去降补的文章。要进一步加大国企改革,积极稳妥推进23户僵尸企业出清、六大企业集团组建和混改工作;加快企业退城入园步伐,推动炼化企业、粮食加工企业进园入区,进一步淘汰落后产能。要继续在降上下功夫,认真落实国家和省里各项减税降费政策,取消审批环节不合理收费,进一步降低企业成本。要全力推进港口、铁路、公路、管道等重大基础设施项目,加快补齐交通短板,着力放大区位优势。

在增强上再发力,着力提振信心增强活力

企业是经济发展的主体,企业家是经济发展的主力。做好今年经济工作,首先要充分发挥企业的作用,调动企业家的主观能动性和创造力,增强微观主体活力。1月9日,市委市政府召开全市企业家大会,对支持企业发展提出了明确要求,彰显了市委市政府的坚定决心。要以“一次办好”改革为抓手,不断提升行政审批标准化和政务服务便民化水平,努力打造“省内领先,国内一流”的营商环境。要建立完善政府与企业对话沟通机制,畅通政府与企业之间的经常性联系,广泛听取企业意见建议,及时解决发展中的困难和问题。要积极构建“亲”“清”新型政商关系,各级干部必须守住底线、把好分寸,做到亲不逾矩、清不远疏,真心实意与企业家打交道、交朋友,企业家要洁身自好,做到遵纪守法办企业,光明正大搞经营。要制定出台培育中小企业成长发展的具体政策,进一步激活市场活力,促进中小企业茁壮成长。广大企业家要响应市委市政府号召,抢抓新旧动能转换和诸多政策利好的机遇,加大投资力度,加快企业发展,积极投身加快高质量发展的热潮。

在提升上再提速,全力加快动能转换步伐

推动供给侧结构性改革,核心是利用技术创新和规模效应,加快解决关键核心技术“卡脖子”问题,培育壮大产业集群。去年以来,市委市政府立足全市实际,制定了全市“5+5”产业新旧动能转换发展规划,建立了“六个一”推进机制。2019年是新旧动能转换的“落实年”。各级各部门要紧紧抓住新旧动能转换的重大机遇,加快推进一批重大项目建设,全力提升产业链水平。要按照建链补链延链的原则,对高端铝、绿色化工、纺织家纺、粮食加工、畜牧水产等五大产业链条进行重构再造,强化上下游企业关联和横向配套协作,推动传统产业提质增效上水平;要科学编制新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、医养健康、现代服务业等五大产业规划布局,着力打造龙头企业,完善产业链条,推动新兴产业上规模。要加大科技创新力度,探索产学研用一体化体制机制,推动产品技术创新,提高产品质量和附加值。要积极利用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术,加快智慧工厂建设,推动“机器换人”,加快生产动能转换,提高全要素生产率。要按照产业发展重点,调整充实招商项目库,绘制招商地图,加强招商力量,创新招商理念,加大考核力度,着力引进一批大项目、好项目和产业配套项目。要强化开发区体制机制改革,引导开发区回归主业,明确重点产业,推动开发区转型升级,发挥好经济发展主阵地、项目建设主战场作用。

在畅通上再深化,加快构建现代产业体系

畅通就是要畅通国民经济循环,形成国内市场和生产主体,经济增长和就业扩大,金融和实体经济的良性循环,加快形成实体经济、科技、人才、现代金融相互支撑的一体化资源配置体系。就滨州而言,要按照现代产业体系要求,加大改革,降低门槛,放活市场主体限制,改革公共资源交易限制,让更多的高水平的市场主体进来。要紧紧抓住滨州港口岸开放这一重大机遇,积极融入京津冀协同发展战略,大力践行“一带一路”倡议,充分利用国内国外“两个市场、两种资源”,构建跨境产业链条,形成大进大出的开放型产业格局。要强化金融供给,搭建融资对接平台载体,支持企业拓宽融资渠道、提升直接融资比例;要组建、运用好产业投资引导基金,撬动社会资本,支持优质企业脱困、推动优质项目落地。要落实好国家和省支持实体经济等各项政策措施,整合资金、整合资源、整合力量,推动各项政策落实落细。

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