十九届中纪委三次全会闭幕仅2天，陕西省委原书记赵正永“落马”。他也由此成为2019年首个落马的正省级官员。为此，中纪委机关报发表特约评论员文章，指出：赵正永被查是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的生动体现。
心有“毒龙”菩萨也难保
1月9日晚，CCTV播放《一抓到底正风纪》新闻专题片，回顾了整个秦岭违建整治始末。专题片中，有多名领导干部出镜，包括在职的和落马的，唯独缺少整个事件的关键人物——赵正永，始终没有露面。
68岁的赵正永最近一次进入公众的视野，是2018年7月3日。位于西安市长安区的香积寺迎来一位特殊香客，赵正永雨中拜佛，他一身黑衣、黑伞，在寺内与法师们交流，一度面带微笑。唐代大诗人王维《过香积寺》诗云：不知香积寺，数里入云峰。古木无人径，深山何处钟。泉声咽危石，日色冷青松。薄暮空潭曲，安禅制毒龙。当赵正永在香积寺雨中礼佛时，不知道他心中是否默念起这首著名的唐诗。
彼时的赵正永心中，正盘踞着一条“毒龙”。当地人称，“去过香积寺，平安又无事”。身为前省委书记的全国人大内务司法委员会副主任赵正永，千里迢迢从北京赶往西安这一净土神宗的千年祖庭，心中所念，恐怕无非“心安”二字。不想半年以后，等他再次进入人们视野时，却是央视纪录片《一抓到底正风纪——秦岭违建别墅整治始末》中的“时任陕西省委主要领导”。
有心人已猜测到，赵正永“要出事”，香积寺的佛这次怕是不灵了。这正应了某个寺庙门口的一幅对联：“心存邪念，任尔烧香无点益；持身正大，见我不拜又何妨。”
从知青到省委书记
安徽马鞍山人赵正永，生于1951年3月，17岁下乡到安徽宣城水阳乡当知青；1970年抽调到马鞍山钢铁公司修理部机动车间当工人，后来当了秘书科秘书；1974年进入中南矿冶学院材料系金属物理专业学习；1977年毕业回到马钢公司钢铁研究所做物理室技术干部、复查办办事员、团委副书记，马钢公司团委副书记、书记；1982年31岁的赵正永担任共青团马鞍山市委书记、党组书记；翌年，以市委常委身份继续兼任团市委书记，由此正式进入政界。从1985年开始历任马鞍山市委常委、秘书长，市委副书记，黄山市委副书记、书记，安徽省公安厅厅长，省委政法委书记，省公安厅厅长。
2001年6月，50岁的赵正永由皖入陕，担任陕西省委常委、政法委书记一职。此后，赵正永深耕陕西官场16年，历经政法委书记、常务副省长、省长等关键职位，直至2016年3月年满65岁后从陕西省委书记一职卸任，改任第十二届全国人大内务司法委员会副主任委员，仕途不可不谓为“顺利”。
细观赵正永入陕前的经历，“好运”这个说法在他身上似也早有先例——国家发展的每个时期，都会形成相对稳定的、特色鲜明的用人导向。赵正永的个人禀赋，恰恰都契合了特定时期的用人导向。
改革开放初期，干部“四化”是个鲜明的用人导向，其中之一便是“年轻化”。身为“知青一代”，赵正永有着丰富的工作经历。做过工人，又有工农兵大学生的系统专业训练，做过共青团干部。他的早期经历几乎完全匹配于革命化、年轻化、知识化、专业化的要求。
2000年，国家启动西部大开发战略。为配合这一战略，中央组织动员东部地区的一批优秀干部到西部任职。赵正永成了第一批“西进大军”中的一员。
赵正永有多年主政黄山市、担任过省公安厅厅长、政法委书记的履历，期间又处置过重大事件。如果说“四化”干部为赵正永在安徽的仕途晋升提供了最好的通行证的话，那么，西进大军“优秀干部”的符号，则是他后来入陕的最好光环。
在中国，干部级别越高，“流官化”程度越高，晋升空间越大，跨省异地任职对赵正永来说是新的挑战，也是新的机遇。
人生如戏 全靠演技
在中国的历史中，央地关系的平衡始终是一个核心问题。
在实践中，央地关系平衡的重要政治机制是民主集中制。一方面，一把手是保证上下一统的衔接点，具有权威，以保证决策统一。另一方面，一把手亦应尊重分管领导的合理权限，保证具体工作符合实际。
再说直白点儿，作为省级地方主官，既要有与上面保持一致的大局意识，又要有根据地方实际勇于开创的能力。一旦地方主官大局意识不强，对上搞阳奉阴违，有令不行，那地方势力便会养痈为患，尾大不掉。
这是地方主官的大忌。而赵正永在工作中极为霸道，“当省长时很多事情自己定，不向省委书记汇报；当省委书记时，却经常管政府的事”。现在看来，赵正永不仅没有大局意识，且带头违反民主集中制原则，这才是这次陕西官场乱象的根源。赵正永落马，似乎是意料之外。而今，检视其过往种种，其实是情理之中。坊间传闻，赵正永提拔的干部，主要集中在三个圈子：球友圈、学友圈、老乡圈。梳理其主政期间提拔的官员，颇有印证。
赵正永爱打网球，坊间戏称其为“网球队长”。有一张照片：赵正永与一名过去的下属，坐在包厢观看网球比赛，心情不错。
某些干部为了投其所好，获得赵的青睐和提拔，不惜代价，苦练网球技术，陪其玩乐。有人开玩笑说，捡球的都是厅官标准。“顺我者昌，逆我者亡”。陕西某厅局一把手，多年来工作能力有目共睹，但始终被赵正永打压。原因令人咋舌。
原来，赵正永要求这名厅官在该系统安排赵的人，同时要搜集某些人的黑材料，并指定关系人承包若干项目。同时，赵威胁该厅官说，其政治立场有问题，对赵不忠心。
赵的无理要求遭到该厅官严词拒绝,现场对赵发飙：“作为省委书记，你说这话要负责，我作为一名党的干部，政治信仰和立场对组织负责，不对个人！”
看到如此场面，赵颇为尴尬，开始软化语气，倒茶安慰。此后，该厅官仕途画上句号。赵正永的强势，从另外一件事可见一斑。他上任省长不久，就找时任省政府秘书长谈话。秘书长为前任省长服务期间，赵认为对他多有不恭，意欲换掉直接表明安排去人大当副秘书长。
这种做法放眼全国也不多见，除非犯错才有这种安排，让人大跌眼镜。为此两人在办公室大吵，后来被逼离陕。
还有一个狼狈为奸的事例，就是西安市市长的人选问题。在魏民洲执政西安后期，魏与赵交好。赵主政陕西期间，西安新提拔的干部中，除了极少部分能力特别突出者，剩下一半是魏民洲的，一半是赵正永的。在西安市政府换届之际，虽然政府领导极力推荐、干部群众公认的履历丰富、能力强的常务副市长，但这不符合赵和魏的布局，最终这位常务副市长未能如愿担任市长。
魏民洲在私下场合说，坚决不同意这个常务副市长担任市长。
据高层透露，令计划倒台后，魏民洲和令的关系浮出水面。此时，赵正永竟然以省委名义写信担保魏民洲和令计划没关系。这种背书，稍微明哲保身的都不会出手，明眼人一看就知道这背后有交易，难道赵在此事上利令智昏吗？去年8月，陕西省纪委原预防腐败室主任胡传祥涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。胡出身于安徽政法系统，有传言胡传详是赵正永表侄子。
赵正永夫人被称为陕西版“于姐”，比“于姐”更厉害，小舅子插手陕西重点工程。有消息证实，其夫人与天地源关系密切。
天地源总裁李炳茂
胡传祥被带走后，天地源总裁李炳茂、副总裁马小峰两名高管被陕西省监察委员会带走。
赵主政下的陕西省委，陕西省委常委会研究干部共28批次，有一半以上在没有作出党风廉政意见、个人有关事项核查、信访举报等结论的情况下就上会研究。
其中，有42名任期不满3年的市县党政正职被调整工作岗位。另外，有不少赵对女性朋友感兴趣的传闻，总有一些厅局女干部被莫名其妙提任。赵和周永康关系不浅，官场尽人皆知。周主管政法，赵也刚好是时任陕西省委常委、政法委书记。周永康儿子周斌，在陕北贱买几百万吨储量油田一事，得到当时主管资源开发的常务副省长赵正永批准默许支持。
赵知道，外界盛传其与周永康关系不一般。所以周倒台后，赵每次利用开展重大教育活动或全国两会层面，高调表态，所谓《向中央基准看齐》的人民日报署名文章就是由此而来。
无论秦岭违建别墅清理，还是追赶超越部署落实，抑或现在闹得沸沸扬扬的陕北千亿元矿产纠纷案，赵正永什么时候真正的向中央基准看齐了？最高领导人的谆谆告诫在他那里就是耳旁风，应付一下就行了。
越是心里有鬼，越是表态的口号喊得震天响，这是所有贪官的规律，此所谓大奸似忠也。
赵正永在陕西的提拔一直为人所不解：年近60即将退休，很多人认为无望升迁，但是最后却峰回路转，由常务升任省长；本以为在省长任上干几年退休，却没成想，省长升任书记。
赵的升迁让人瞠目结舌，因为他始终缺乏一把手的能力、魄力和公认的政绩，对经济工作尤其不太熟悉。由于他口碑差，所以退休后选全国人大代表时，他竟然落选，这在全国都很少见。十八大以来，政治纪律被提到前所未有的高度，这意味着目前的央地关系，维护党中央的集中统一领导是重中之重，如此方能保证政令畅通，令行禁止。或许这些年的“霸道”经历让他获益良多，等拥有更大权力之后，一种惯性推着他滑向深渊。赵正永主政期间，陕西省委向中央巡视组的汇报稿，甚至没有经过常委会集体研究。
赵正永的霸道使他与其他班子成员的关系非常紧张。这也就不难理解他的同僚们相继对他进行举报。反应的问题包括买官卖官、作风问题等。有人说，赵正永正应了一句：人生如戏，全靠演技。
赵正永曾在中国纪检监察报撰文《坚决防止“两面人”现象》，梳理出“两面人”一是亵渎组织威信，二是伤害群众感情，三是污染政治生态。”的三种危害：他表示，“两面人”一方面为了一己私利会做出违反组织纪律的事，造成一个地方不安宁；另一方面，他们又惶惶不可终日，往往用拉关系、搞圈子、结联盟那一套，导致清水化不净脏水、还可能被脏水同化。在这里，赵正永深恶痛绝地将“两面人”视为败类、脏水。有意思的是，陕西省委召开常委会，通报对赵正永涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定，提出要深刻认识的，正是赵正永的“两面性和欺骗性”。现在看，赵正永就是一个典型的“两面人”。
为官两省 败走秦岭
西安秦岭光头山
除了官场政治生态，对于环境问题，赵正永同样喊过响亮口号：“环境问题处理不好，将来就是政治问题”。秦岭是中国的南北分界线、国家的中央公园，是陕西的绿色屏障、西安的绿肺。但秦岭北麓违建别墅事件，正发生在他任职期间。这一点，赵正永难辞其咎。陕西省和西安市对秦岭违建别墅始终不查实情、不出实招、不办实事、不求实效，却热衷于造声势出风头。整而未治、阳奉阴违、禁而不绝……
2014年5月13日，最高领导人就秦岭北麓西安段圈地建别墅问题作出重要批示，要求陕西省委省政府主要负责同志关注此事。接到批示后，赵正永没有在省委常委会上进行传达学习，也没有进行专题研究，只是简单地批示省委督察室。两个月后，西安市委向陕西省委汇报：秦岭违建别墅完全查清，共有202栋。省委对此照单全收，这一虚假数字沿用了四年。后来的实际情况证明不是只有这202栋，远远大于这个数字。陕西省在2014年8月报告说，秦岭违建别墅的数量已经查清。事实上未经核实，把西安市委市政府的报告内容基本直接呈报。
10月13日，最高领导人第二次作出重要批示，要求“务必高度重视，以坚决的态度予以整治，以实际行动遏止此类破坏生态文明的问题蔓延扩散”。
11月，西安市委向陕西省委报告称：202栋违建已全部处置到位。陕西省委在接到西安市报送材料的当天，就以省委名义报告：“202栋违建别墅已得到彻底处置”。陕西省委在贯彻落实国家最高领导人的第二次重要批示过程当中，给人的印象是：会议有传达，领导有批示、工作有督察、结果有报告。从2015年2月到2018年7月的近三年半时间里，陕西省委共召开151次常委会、50次专题会，省政府共召开73次常务会，但没有一次专门研究怎样做到“不彻底解决、绝不放手”。
在秦岭违建别墅事件中，赵正永对最高领导人批示几近敷衍，无异在保证政令畅通中掉了链子，也直接导致国家的生态政策无法在陕西落实。
秦岭违建别墅问题就在眼皮子底下，在陕为官多年的赵正永不可能不知道。据现在查明的情况看，秦岭别墅背后的官商勾结行为，恰好是违建别墅异常坚固的成因，赵正永是否同样分得一杯羹？这还未可知。但是，他的掉链子，无疑让违法行为更加有恃无恐。连吃瓜群众都觉得秦岭要出“大事”，陕西方面为何能“硬撑”到底。根本症结就在于，陕西省和西安市搞上有政策下有对策，层层空转。“违建别墅是表象，不讲政治是根本”，负责调查秦岭违建别墅的中纪委副书记、国家监委副主任徐令义如是定性。“不讲政治”，在中国的官场中，这个错误是致命的。尽管赵正永去了趟香积寺求平安，但佛祖并没有应验。他到底还是从秦岭，去了秦城。
2018年底，同样是陕西的一个千亿矿权案，因最高法案卷丢失，震惊全国。人们蓦然发现，这个案子竟然也和赵正永密切相关。
在千亿矿权案中，赵正永通过两次省政府党组专题会“认定”民事合同无效，并“指令”工商局对凯奇莱公司作出行政处罚，要求公安厅查侦凯奇莱公司涉嫌经济犯罪。事后表明，赵正永的直接干预影响了有关部门依法行政。
赵正永的“霸道”用错了地方。所谓的党纪国法，在他内心里，一文不值。赵正永长期担任政法机关负责人，长期担任常务副省长主管依法行政工作，按理说对依法行政原则会有深切体会。
敢于举报前省委书记的赵发崎
可惜的是，人到了高位，就容易被权力冲昏头脑。岁末年初，崔永元爆料陕北千亿矿权案卷宗丢失。而陕北千亿矿权案的主角赵发琦，曾实名举报赵正永。 赵发琦说，“在我的案子上，赵正永不是干预而是亲自赤膊上阵，政府替代了司法直接办案。从2011年8月19日，他为了打击报复指示相关部门把我关进看守所，我就下了这样的决心。当时，他指令陕西省和榆林工商局撤销我公司的工商登记，严令省公安厅和榆林市公安局伪造“证据”曲解法律，用涉嫌虚报注册资本罪对我立案、通缉、抓捕和审判，把我在看守所关了133天，当时我就觉得，必须要用抗争来寻得一个公道。”
他认为，赵正永权力膨胀已经到了无法无天的地步。赵发琦向中纪委递过多份举报材料，反映赵正永其他方面的诸多问题。大约等了一年，还没有赵正永被调查的消息。赵发琦转而公开实名举报干预其千亿矿权案的另一官员榆林市原市委书记胡志强。不到一年，胡志强被扳倒。
说来也巧，2012年3月的全国两会上，赵正永与崔永元有过零距离“交锋”。赵正永以陕西省长的身份，做客《小崔会客》栏目，就相关民生问题，与崔永元展开探讨交流。采访交流首先从2010年陕西省的一次自然灾害开始。崔永元的采访延续了一惯风趣幽默的风格，而节目录制期间，赵省长更是以简洁明快又睿智坦诚的言语，回答着小崔的每一次提问。得知赵正永被查的消息，崔永元在官方微博中评论说：“陕西赵正永被查，矿案当事人，谁说党中央不管？一管到底，下一位，你准备好了吗？”