东北网联合阿穆尔俄中新闻网专访俄罗斯阿穆尔州州长瓦西里·奥尔洛夫。

东北网：2018年是中俄地方合作交流年的开局年。阿穆尔州与中国的哪些地区，在哪些领域加深了合作？

瓦西里·奥尔洛夫：俄罗斯和中国之间的地区合作是两国战略合作的重要组成部分，中俄地方合作交流年的举办就是最好的证明。阿穆尔州拥有俄罗斯与中国的最长边界，发展中国伙伴，尤其是与近邻黑龙江省的区域间接触，有助于我们解决本州经济发展的重大问题。我们认为，重要的是不局限于传统议程，不断寻求新的、适应时代精神的解决方案，寻找区域合作的新内容。

阿穆尔州多年来积极与黑龙江省在经济、贸易、旅游和文化领域开展合作。不仅举办了诸如中俄文化大集、跨黑龙江友好游、中俄边境城市博览会等传统活动，还实施了新的独特项目，几天前举办的第三届中俄界河国际冰球友谊赛就成为了两国边境人民体育生活的新亮点。我们的重点方向是建立新的国际运输走廊，充分挖掘两地的经济潜力，为企业发展创造必要条件。阿穆尔州境内正在建设西伯利亚力量天然气管道，今年将确保对华供气；中俄跨黑龙江大桥计划于年末完工，我们的任务不仅是使桥梁及时投入使用，还要发挥桥梁对区域经济最大的乘法效应，形成新的增长点，为两国经济做出巨大贡献；我们正在建设新的现代化公路口岸，从2020年开始，新口岸每年将保障400万吨货物和200万乘客的通关能力；正在促进在国家层面上通过让两国公民乘8座以内私家车过境的政策，这将有助于发展跨国自驾游；我们将为投资开发桥头区的公司创造条件，包括在桥头区建设大型现代化运输和物流综合体，提供超前发展区的优惠政策。当然，我们还将致力于利用桥梁扩大阿穆尔州产品对中国市场的供应。阿穆尔州拥有高品质的环保农产品，希望能尽早解决豆粕、复合饲料等产品准入中国市场的问题。

有赖于独特的地理位置，阿穆尔州接待中国游客数量在俄罗斯位列第四，每年接待约10万人，仅次于莫斯科市、滨海边疆区、圣彼得堡市。我们正积极开发世界上第一条穿越黑龙江的跨境索道项目，在创建新鲜路线，包括生态旅游、技术旅游及新建的俄罗斯东方航天发射场旅游。去年，在阿穆尔国际旅游论坛框架内，我们首次为中国专家和游客组织了阿穆尔州南部地区试点路线，今年将进行充分验证。

东北网：阿穆尔州在与中国的合作中取得了哪些成果？

瓦西里·奥尔洛夫：阿穆尔州2018年约75%的国际交往和80%的外贸总额是与中国开展的。这些数据，以及东西伯利亚-太平洋输油管道、对华电力出口、西伯利亚力量天然气输送管道、跨黑龙江大桥等在阿穆尔州实施的系列大型中俄项目，足以证实中国是阿穆尔州主要合作伙伴的地位。

我简要介绍一下2018年对华合作的主要成果：

在建设跨境运输基础设施方面：布拉戈维申斯克-黑河跨黑龙江公路桥建设施工严格按商定时间表进行。索道项目取得重大进展，俄罗斯方面已确定新的投资者，目前正在详细确定工作计划时间表。

外贸易方面：据俄罗斯海关统计，阿穆尔州2018年前11个月对华贸易增长超过11.3%。还有一个重要事件，中国市场对进口乳制品实施了开放。

文化方面：中俄文化大集受到中俄人文合作委员会文化领域合作分委会的高度赞赏。该项活动被认为是两国边境地区全方位合作的有益例证。

旅游方面：阿穆尔州去年9月庆祝了中俄两国开始旅游交流30周年。来阿穆尔州旅游的中国游客人数超过10万人，达到10.14万人，与2017年相比增长8.1%。

最重要的是，俄罗斯总统弗拉基米尔？普京和中国国家主席习近平，在2018年9月东方经济论坛上参观阿穆尔州陈列馆时，对阿穆尔州与黑龙江省多年合作成果表示赞赏。

东北网：俄罗斯联邦经济发展部近期向政府提交了新的社会经济发展战略。据此战略，阿穆尔州将在哪些领域优先发展？将采取哪些措施吸引外资？

瓦西里·奥尔洛夫：俄罗斯联邦的所有主要战略性文件都反映了远东发展的优先任务。阿穆尔州占地面积36.1万平方公里，人口大约80万。在农业方面，阿穆尔州独具优势，每年有300天天气晴朗，耕地总面积超过200万公顷，全俄40%的大豆都出于阿穆尔州，远东地区60%的耕地在阿穆尔州。阿穆尔州能源丰富，建有三个水电站，可用能量储备为840兆瓦(特)。有717处矿区，目前对金矿、煤矿、铁矿进行了开采，还有镍、铜、钛、钨、锡的储备，所有储备的经济潜力估计为4000亿美元。阿穆尔天然气加工厂是欧洲最大的天然气加工厂，也是世界第二大天然气加工厂。到2024年，每年将处理420亿立方米的原料天然气，并生产6000万立方米的氦气。我们还拥有俄罗斯唯一的民用航天发射场“东方”。

阿穆尔州还拥有“阿穆尔河沿岸”、“别洛戈尔斯克”和“斯沃博德内”3个超前发展区。

“阿穆尔河沿岸”超前发展区的建立是为了发展该地区的出口和运输物流潜力，发展前景与新的国际交通走廊的建设相关，该国际交通走廊的基础是跨黑龙江连接布拉戈维申斯克和黑河横边境桥梁通道，计划未来建设一个现代化的运输物流综合体。该超前发展区的特点是加工工业，即水泥生产、焦炭和石油产品生产、微生物肥料生产，及杀虫剂和农业化学品的物流综合体。

“别洛戈尔斯克”超前发展区的特点是农业工业综合体和加工业，阿穆尔州南部地区70%的农产品处于此地。此外，别洛戈尔斯克市是西伯利亚铁路干线的主要铁路枢纽，它靠近“阿穆尔”联邦高速公路，是向俄罗斯其他地区乃至亚洲国家市场供应产品的便利物流。目前该超前发展区入驻的4家企业已实现总投资额53亿卢布，一家炼油厂和一家面包生产车间已经投入使用，木材加工和金属加工项目也已经开始实施。

“斯沃博德内”超前发展区是阿穆尔州最大的超前发展区。该超前发展区基于俄罗斯大型天然气加工厂建立，未来计划建成天然气化学综合体。超前发展区将实施东部天然气项目，被视为综合性天然气化学集群，可以吸引投资者创建相关生产服务产业。

我们愿意在超前发展区与外国合作伙伴在科学创新、新技术、建筑材料和金属结构的生产等领域开展合作。我特别要指出的是，我们为超前发展区的入驻企业提供了一系列的特权——首先是税收上的优惠：前5年的利润、财产和土地税为0%，进出口关税为0%，加工类产品进口增值税0%，前十年的保险费由30%降为7.6%。其次是可以使用自由海关区制度(免税进口设备和部件)；第三是我们简化了州政府和市政府的监管程序。我们正研究将符拉迪沃斯托克自由港制度扩展到布拉戈维申斯克市，目前处于决策阶段。

东北网：阿穆尔州今年在庆祝中俄建交70周年和中俄地方合作交流年框架内有哪些计划和举措?

瓦西里·奥尔洛夫：今年是我们与中国合作伙伴共同努力的重要一年。中俄两国将举行中俄地方合作交流年第二年的活动，并庆祝两国建立外交关系70周年。

今年，我们将与中国合作伙伴就建设连接俄罗斯加林达村和中国漠河的跨黑龙江铁路边境桥的跨境交通基础设施项目的可能性展开积极对话。实际的讲，该项目很复杂，需要认真研究，但非常具有前景，因为它同时影响了远东几个地区的利益。

6月，我们计划举办第十届“中俄文化大集”，7月举办第二届“AMUR TRAVEL”国际旅游节，向中国游客介绍新的旅游线路。此外，还有些体育领域的新活动新倡议，大部分计划将在与黑龙江省领导1月底的会见时进行讨论。

我们努力扩大与中国各地区之间的联系。我相信，在中俄地方合作交流年框架下举办的各种活动，将有助于实现这一目标。

亲爱的朋友们！在中国人民的传统节日——春节的前夕，请接受阿穆尔地区居民、阿穆尔州政府以及我个人的最诚挚和最热烈的祝贺！

阿穆尔地区和中国各地区在相互理解的基础上建立了多年的关系，这是一种友好和建设性的关系。我很高兴地注意到，近些年来，由于双方共同的努力，不仅积极实施了对阿穆尔州和黑龙江省社会经济发展具有重大意义的项目，而且，我们两个边境地区在文化和体育生活方面还举行了新的、独特的活动。祝大家身体健康，生活幸福，工作顺意，一切顺利！