来源：健康界

1月29日，中央军委后勤保障部采购管理局对上市公司深圳开立生物医疗科技股份有限公司（下简称开立医疗）开出处罚公告。

公告中称，开立医疗在参加联勤保障部队医疗器材供应站组织的后勤卫生装备彩超公开招标采购活动中，提供虚假材料；因此，决定3年内禁止开立医疗公司、或其它供应商代理该公司产品参加军队采购活动，3年内禁止开立医疗法人陈志强和控股股东吴坤祥控股或管理的企业参加军队采购；此外，开立医疗的项目代理人也被禁止在3年内代理其他供应商参加军队采购活动。

一言以蔽之，3年内，军队包括部队医院，不会再从任何渠道采购开立医疗的产品了，其法人、实际控制人和代理商也被一并封杀。“三年后，也就是形式上给与平等地位，基本不大可能再跟它采购了。”某部队医院人士表示。

不过，对此处罚，开立医疗对健康界表示：“我们觉得这个事影响不算大，也没有到要公告的地步。”

开立医疗有自己的理由。据接近开立医疗的人士表示，开立医疗认为总后勤部每年的采购额大概三五千万，总量不大，完全可以从别的渠道弥补。“市场竞争就是这样，失之东隅收之桑榆，很正常。”

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同时，开立医疗认为总后勤部是单一的采购部门，和其他政府的卫健委系统是完全独立的，不存在所谓扩散的可能性；而且总后勤部历年来都有各类供应商受处罚，包括一些医疗器械企业。

此说法亦有来历。军采网显示，这已是总后勤部2019开年以来的第3起处罚公告，不过此前2次处罚的公司规模均很小，而且处罚形式也较轻，仅因可能的质量或违规问题暂停采购资格。与之相比，对一家上市公司开出如此重的罚单尚属少见。

“第一大客户”的摒弃？

外界尚不清楚开立医疗投标过程中提供了什么样的虚假材料，也难以揣测业绩不断攀升的开立医疗何以出此下策。

遭到处罚的第二天，1月30日，开立医疗就公布了2018年的业绩预告，显示利润将比上年同期增长28%-36%，达2.43-2.58亿，形势一片大好。

资料显示，开立医疗主营医疗诊断设备的研发、生产与销售，核心产品为彩超和内窥镜。据了解，2018年开立医疗已在全国29个省设立了分公司或办事处，国际销售网覆盖了近130个国家和地区；目前，国内国外的销售额基本平分秋色。

通过对比可以发现，若如开立医疗所述，总后勤部的采购额在三、五千万，那基本与公司第一大客户的销量持平；2017年年报显示，公司第一大和第二大客户的销售量分别为4378.76万元和3939.13万元。不过，开立医疗并没有透露两位大客户的名称；但其招股书显示，此前某部队曾经跻身2015年开立医疗的第一大客户。如此看来，此次受罚的力度大概等同于被“第一大客户”所摒弃。

不过，目前的市场环境下，开立医疗的客户分布相对分散，在2017全年收入的9.89亿元中，前5大客户的比重为15.3%。

近年，受益于不断增长的医疗器械市场，以及政策对国产厂商的大力扶持，国产医疗器械厂商可以说正在享受一个相对不错的市场环境。

2018年，国家卫健委曾做出明确表态：积极支持在政府采购中优先采购自主创新医疗器械。不过，与此不甚相称的是，医疗器械领域的违规行为也屡遭人诟病。

根据中国政府采购网《政府采购严重违法失信行为记录名单》统计，整个2018年，有17家医疗器械企业在政府招标过程中因违法中标被罚，包括串通投标、提供虚假材料谋取中标、无正当理由拒绝签订合同等，这些公司不仅在1-3年内被禁止参与政府医疗设备采购，而且要列入严重失信名单。

1月31日，开立医疗下跌3.4%。