近日，一中国团伙在老挝开设赌场被西安市未央区法院判决追究刑责。而在老挝，虽然法律规定，赌博并不合法，但这一现象却普遍存，并未严格受控。因此，中国人赴当地参赌除违法外，自身安全还将受到威胁。

图为受审团伙 图源：华商报

中国团伙老挝开赌场获刑

在老挝租用别墅开设网络赌场，利用微信群吸引国内玩家“入局”参与赌博。近日，中国陕西省西安市未央区法院对该起刑事案件进行公开宣判，涉案的50名被告人一审均被判处开设赌场罪。

法院审理查明，2017年11月，被告人陈某欲开设赌场牟利，在老挝租赁别墅作为赌博窝点，购置汽车、电脑、“PC28机器人软件”等用于赌场运营，还组织被告人房某等6人赴境外，通过加入微信群的方式招揽赌客。

他们根据竞猜游戏平台的开奖结果，以押大小、单双等方式赌博，并以微信群控制管理，持续组织网络赌博活动。在此过程中，他们陆续招募被告人陈某某等43人，分别担任“机器人”“财务”“客服”等职务，每日24小时分两班轮班进行赌博操作。该网络赌场仅用于接收流转赌资的银行账户就多达321个。

2017年12月，境外警方将上述被告人抓获并当场查扣电脑、手机等涉案财物，并于2018年1月移交中国警方。

未央区法院经审理认为，被告人陈某、房某等7人提供资金、租赁场地、招募人员或在犯罪过程中负责管理、作用突出，均系本案主犯。被告人陈某某等43人在共同犯罪中起次要作用，系从犯。上述被告人的行为均已构成《中华人民共和国刑法》第三百零三条规定的开设赌场罪。

根据各名被告人在犯罪中所起的作用、犯罪情节、前科劣迹等，近日，未央区法院依法作出一审判决，对被告人陈某等50人判处有期徒刑4年6个月至1年2个月，并处罚金10万元至1万元不等。

国人在境外涉赌构成犯罪

2017年有云南媒体报道称，当地公安厅透露，在与云南毗邻的缅甸、老挝、越南边境地区就有82家赌场，这些赌场多数为中国人开设。而在部分赌博合法化的中国澳门、菲律宾、马来西亚等地合法经营的赌场，华人也是赌声鼎沸。

然而，“掌中寮”查询资料后法案现，根据中国法律规定，国人在国外、境外开设赌场、参与赌博亦构成犯罪。

《中华人民共和国刑法》第七条规定：“中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。”

据媒体报道，2017年，中国大庆市萨尔图区人民法院便开庭审理过一起国人在菲律宾开设赌场，招揽国内外参赌者进行赌博活动的案件。该主犯供述，开设赌场、参与赌博在菲律宾不构成犯罪，其所以将赌场设在菲律宾就是为了规避中国法律的适用。

但在该次案件中，法院认为其行为违反了中国刑法禁止性规定。中国《刑法》第三百零三条规定，聚众赌博可处三年以下有期徒刑，开设赌场情节严重者可处三年以上，十年以下有期徒刑。即使赌场在境外，但赌资结算、流转也多发生在国内，且参赌者多为中国人，所以应认定为犯罪。

因此，国人在国外、境外实施中国刑法所禁止的行为，照样触犯中国刑律，中国司法机关可以追究其刑事责任。

国人跨境参赌风险高

跨境赌博对于中国来说，并不是一个新鲜的话题。2000年之后，这一话题就一直引人关注。

在中国，赌博是被法律明文禁止的行为。而在靠近我国西南边境的境外地区，大大小小的赌场很常见。媒体报道称，参与赌博的大部分都是中国人，在那里，人民币与美元一样流通。

即便到现在，跨境、边境赌博仍然影响着中国公民。

经中国警方侦查，在中国与老挝、缅甸等国边境，存在着多个赌博犯罪集团，他们通过在内地物色“经纪人”，采取拉拢、引诱、介绍等方式，组织境内公民偷越到中缅、中老边境的赌场内赌博。而这些犯罪集团成员中很多都是中国人。

这些赌厅的老板物色人员负责管理赌厅，扶植几名主要人员成为赌厅的“经纪人”;最后由“厅经纪人”聘请内保、打手，发展下线“赌客经纪人”，一起以各种方式拉拢、引诱、介绍、组织客源赴境外赌场赌博。

2014年，中国驻琅勃拉邦总领馆曾通报称，在老挝发生数起中国公民参与赌博活动，因欠巨额赌债被限制自由，致人身财产安全受损案件。总领馆在提醒中表示，“有不法分子以赴老挝能挣大钱为诱饵，诱惑我国公民出境参赌，并向赌资不足的客人提供高利贷。即使经过老挝警方协助解救，警方不仅将对借贷和放贷者处以高额罚款，还要监督借贷者还清债款，否则将以经济纠纷案为由，对借贷者实施拘押，直至还清借款为止。”

“掌中寮”搜索发现，如今，在网络上搜索“老挝赌场”，仍然有大量用中文制作的网页和广告。内容除了宣传赌场外，还介绍赌博方法和所谓的“窍门”。

2018年，《民主与法制时报》报道称，不少赌场内参赌人员可以凭中国公民身份证一次性向赌场借款，签单10万元以上。

为此，总领馆提醒公民遵守法律法规，勿贪图非法利益，拒绝赴老挝参赌，防止生命财产安全受到威胁。