文 / 中巴车司机

进入今年2月份以来，南苏丹的时局始终处于动荡不安之中，中赤道州等多地再次爆发武装冲突，南苏丹政府军和反政府的武装救国阵线在冲突中出动了地面装甲车辆和飞机，已经造成上百名武装人员平民伤亡。

南苏丹目前的局势呈现出四个现象。

一是武装集团性暴力犯罪多发。在南苏丹的团结州、中赤道州，均出现了武装分子的集体性暴力犯罪行为，收到强奸和侵害的妇女和女童多达数百人。

联合国南苏丹特派团在2月15日发布了一份报告，对这些手持武器，强行撞入村庄、集市俘掠妇女进行集体性侵的行为予以揭露和谴责。这份报告说，在去年的第四季度，仅在团结州至少有130多名妇女被强奸。

二是再次爆发难民大潮。南苏丹的难民数量已经超过了400万，据联合国难民署的统计，这一轮冲突造成的南苏丹难民人数至少又有50万，其中部分民众越境进入刚果金、乌干达寻求庇护。

邻国刚果金当前埃博拉疫情流行，政局动乱，支柱矿产业歉收，原先流入国内、在联合国登记的难民就有450多万人，自己都早已经无力应付，面临涌入的难民基本上束手无策，全靠国际社会的杯水车薪艰难维系。

三是胁迫儿童从军现象突出。联合国救援机构在多地冲突点发现，伤亡人员中有比例不小的未成年人，有的甚至是12岁以下的儿童。据联合国儿童基金会发布的公报，南苏丹的一个武装团体刚刚释放了119名被胁迫从军的儿童，这个数字使官方登记的童军人数超过了3100人。

而事实上，童军的真正数量可能数倍甚至十倍以上，大量儿童没有接受教育的机会，而是追随武装人员参与性侵、杀戮和抢劫，将对南苏丹的和平重建起到极其长远的负面作用。

四是针对国际社会的阻扰增多。自2013年国际救援和维和人员进入南苏丹以后，已经有超过100名军事、民事人员在南苏丹被杀害，南苏丹境内每年针对联合国等国际组织人员的抢劫、绑架案件都有数十起。

南苏丹的很多地方政府，也经常设置各种障碍，立起各种名目收费勒索，使国际社会在南苏丹的救援进程缓慢进行。一些地方武装甚至公开设立路障，对救援车队勒索收费，这些行为对于南苏丹来说无疑都是雪上加霜。

下一步，南苏丹的战后重建面临的首要问题，是需要在国际社会的帮助下，让460多万难民能够重新回到国内定居，并逐步恢复经济的自持发展能力。但仅仅是修建安居点所需的经费都将高达百亿美金。

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