电动车行业备受关注的《电动自行车安全技术规范》（以下称为“新国标”）即将正式实施。

相比1999年颁布后执行至今的老国标，新标准全面提升了电动自行车的安全性能，并对车速限值、整车质量、脚踏骑行能力等主要技术指标做了较大调整，增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充电器保护等技术指标。

值得关注的是，新国标过渡期共有11个月，将于2019年4月15日实施。此外，根据新国标规定，对于消费者已经购买的不符合新标准的电动自行车，将由各地管理部门，根据有关法律规定和当地实际情况，制定出相应管理措施。

也就是说，现在距离新国标全面实施只剩下一个半月了，可谓箭在弦上。

农历新年后各地加大对电动车监管力度

农历新车后，各地监管部门显然是加大了电动车违法整治力度，不少地区更是针对电动车开展专项整治行动。

▲百度截图

除了公安部门加大对路面违法行为的整治之外，工商、质检等部门也加强对电动自行车3C认证，电池充电器等部件的抽查抽检。

“以前城区路上基本上只抓摩托车（违法行为），农历新年之后交警对电动车也开始严管起来，尤其对超标电动车。城区上基本上每天都看到交警查获一堆超标电动车，而且没有带头盔等行为也会受到交警的教育。”一位来自粤东的合资品牌商家向达摩院透露。

▲路上行驶的超标电动车被交警查获-图片由饶平商家提供

“过年之后中山这边的监管部门对超标电动车加大了执法力度，以前基本上针对摩托车，但是最近交警对电动车也进行拦截。中山那边超过7成是超标电动车。”一位珠三角地区的合资品牌商家介绍。

“不要说行驶，停在路边的超标电动车也会被执法部门抬走，如果重量超过规定就被认定为超标车（机动车），基本上只有那种有脚踏和安装小型电池的简易款电动车才不会被抬走，去年的时候就开始实施，新年之后执法频率更高。”来自广州番禺麦先生透露。

各地淘汰超标车时间不一

据相关部门统计，目前国内电动车年产量大约在3000万辆，而保有量则超过2亿辆，根据新国标的相关规定，一大批在路上行驶的电动车将变为“超标车”，面对数量如此庞大的超标车，新国标实施之后，这些车将面临怎样的处置？

去年在《焦点访谈》节目当中，工信部消费品司司长高延敏在采访中表示，对于超标电动车，各地政府应该根据法律法规制定出妥善的解决方案，通过资源报废、以旧换新、折价回购、纳入机动车管理等渠道和方式，花几年时间加以解决，最大限度来减少消费者的损失。

新国标正式公示后，电动车保有量较大的地区如天津，郑州，南宁等城市相继出台法规讨论和应对新国标的执行办法。

实际上，不少地区经过充分论证之后宣布拟设3-5年的过渡期，以南宁为例，去年5月中旬新国标颁发后，广西南宁市法制办就《南宁市电动自行车管理条例（草案征求意见稿）》（以下简称《新条例》）公开征求立法意见，《新条例》涉及到电动自行车的生产、销售、登记注册、消防安全、停放、驾驶行为等方面内容。

《新条例》中的第三章规定，本市实行电动自行车注册登记制度。并给出了两种车牌有效期的方案，即有效期为7年和10年。

虽然南宁是国内最早针对新国标推出管理条例的城市，但是经过将近9个月的论证，目前《新条例》仍然没有正式落地。

南宁当地的一名行业资深人士告诉达摩院，《新条例》极有可能在新国标实施前的4月1号推出，大牌车（2014年2月前上牌的电动车）将实施2-3年的过渡期，而小牌车（2014年2月后上牌的电动车）将实施5-6年的过渡期，而在过渡期后上述车将面临强制报废等淘汰。

此外，他透露早在2018年年初，南宁市在登记电动车的数量已经达到280多万辆，日均增长最低也在千辆级别，他估计2019年南宁电动车保有量已经超过300万辆。

新国标落地前夕是关键时期

鉴于新国标前夕的市场动态，达摩院咨询了广东电动车商会执行会长蓝世有，蓝世友表示，其实早在去年年底开始，各个电动车厂商陆续进入到适应新国标的快车道，从产品结构、市场规划等都在向新国标靠拢。

▲2018年华南展

在4月15日新国标正式实施前后，各大配套厂商和整车厂商都在处理旧国标车型和布局新国标车型，现在是一个非常关键的时间点，如果企业没有抓住这个节点和契机，那么日后经营就比较困难。

“目前很多电动车厂商，尤其是一二线品牌正在研发的电动自行车都是按照带脚踏、限速25公里和限重等标准来执行。”

他向达摩院透露，各个地方将要实施的超标车淘汰过渡期很可能不会超过3年，此外，目前国家相关部委正在筹备针对电动自行车的法规，未来电动自行车无论从生产、销售、使用、溯源等方面都会变得更加严谨和规范。