
全国政协委员、青海省人大常委会副主任刘同德
青海具有特殊的生态地位,是国家重要的生态安全屏障。大力发展绿色清洁能源是青海发展生态经济的重要选择,也是青海高质量发展的必由之路,因此,发展清洁能源的意义重大。
3月3日,2019年全国两会召开之初,《中国企业报》记者就如何将青海省打造成为国家重要新型能源产业基地的相关问题进行了采访,全国政协委员、青海省人大常委会副主任刘同德表示,“当前,青海省按照习近平总书记关于能源生产和消费革命的重要讲话精神和对青海能源工作重要部署,依托丰富的清洁能源资源优势,正在着力打造国家清洁能源生产基地。”
刘同德向《中国企业报》记者介绍了青海具有发展新型清洁能源产业基地的比较优势:
其一具有得天独厚的能源资源条件。水能资源储量居全国第五位,可开发容量2314万千瓦,是全国十二大水电基地之一;太阳能理论开发装机容量达35亿千瓦,是全国最丰富的地区之一;风能资源技术开发量达2008万千瓦,居全国第十位。青海可供新能源开发的荒漠化土地约10万平方公里;石油天然气总资源量为46.5亿吨,地热能资源丰富、种类齐全。
其二具备雄厚的清洁能源发展基础。2018年,青海省新能源装机达到1229万千瓦,其中集中式光伏发电装机达到956万千瓦,居全国第一,已成为世界上大规模并网光伏电站最集中的地区。2017年、2018年青海分别开展了“绿电七日”、“绿电九日”100%清洁能源供电尝试,从持续时长、运行难度、供电结构等方面,不断刷新全清洁能源供电的世界纪录。
其三拥有完整的清洁能源装备制造产业链。青海打造了光伏制造和光热配套产业基地,构建了从多晶硅--铸锭、切片--电池及组件生产,到光伏电站的上下游完整产业链。风机制造方面,建成1.5-3.0兆瓦高原型风电整机、叶片等核心大部件制造中心。
其四掌握先进的清洁能源科技创新。建设了“青海省光伏产业工程技术研究中心”等6个绿色能源重点实验室,在大型水光互补光伏发电、高倍聚光太阳热发电、高原低风速风机技术等方面都取得了突破,建成上网电价水平最低、技术最先进的光伏领跑者基地、全国首座百兆瓦太阳能光伏发电实证基地。
为进一步有力推动清洁能源产业和应用发展,深入贯彻落实习总书记“使青海成为国家重要的新型能源产业基地”的重要指示精神,有效解决我国面临的资源紧张、环境污染、气候变化三大挑战,刘同德提出以下建议:
一、将青海作为清洁能源革命综合试点省给予重点支持,建设青海电力特区。在能源供给革命方面,打造国家重要新型能源产业基地;在能源消费革命方面,打造全清洁用能示范区;在能源技术革命方面,打造创新应用示范高地;在能源体制革命方面,打造高效运作能源体系;在能源合作方面,构建能源合作开放共赢新格局。
二、支持青海拓展清洁能源市场空间。1.继续大力支持电力通道基础设施建设。目前,海南特高压直流工程已开工建设。建议国家启动青海海西州至中东部地区特高压直流工程前期和配套电源规划研究工作,争取“十三五”末完成前期、“十四五”初期开工建设。2.支持拓展清洁能源市场。支持青海加强与华中、华东地区省份的战略合作,实施“西电东送”、电力援青战略,在全国范围优化配置青海清洁能源资源,实现优势互补,使青海清洁能源惠及更多地区。
三、夯实青海清洁能源产业基地发展的政策基础。按照国家鼓励发展无补贴平价光伏的要求,青海若在严格意义上实现平价上网,青海新建光伏项目将彻底丧失盈利能力,全省光伏产业将陷入难以为继的发展困境。因此,建议国家通过可再生能源基金给予光伏发电一定补贴,使我省光伏平价上网电价达到0.3247元/千瓦时燃煤标杆上网电价水平,从而夯实青海清洁能源产业基地发展的经济基础。
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本文系《中国企业报》原创,编辑:米果。
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