几乎已经可以断定，2019年将成为中国国内油田开发生产全面复苏的元年。

中石油  上游投资  油田复苏

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文 ｜ 林天湖

3月4日，中石油董事长王宜林在接受媒体采访时，谈及了中石油今年经营将采取的重点举措。

其中特别提到，中国石油将投资安排向上游倾斜，今年国内勘探开发投资运行方案同比增长25%。

2019年，中石油不仅在油气田勘探开发的投资上力度有所加大，而且已确定将采取多种有力的政策措施，提速国内油气田的勘探生产活动。

不管是吉林油田、吐哈油田这样的老油田，还是长庆油田、四川页岩气田之类的后起之秀，都将迎来繁忙。数十万石油人将因此受益。

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中石油大幅提高上游业务指标

2018年，我国原油对外依存度接近70%；天然气进口超过日本，成为全球第一大天然气进口国，对外依存度大幅攀升至45.3%。能源安全问题已十分凸显。

中石油作为中国最大的油气生产商，是“提升油气勘探开发力度、保障能源安全”重任的主要承担者。为此，中石油2019年将在上游业务领域倾注巨大力量。

中石油2019年油气勘探开发力度的加强，首先体现在投资方面。据悉，不仅仅2019年的国内勘探开发投资运行方案同比增长25%，而且未来5年的风险勘探投资都将增大，2019-2025年每年安排50亿元，是目前年度投资的5倍。

不仅如此，中石油目前还制定了务实和系统的规划。据了解，中石油组织编制完成了《2019—2025年国内勘探与生产加快发展规划方案》（下简称“《方案》”），已正式上报自然资源部、国家能源局。

从目前情况来看，中石油在2018年明显提高了对未来油气勘探开发的指标。例如《方案》中就将2020年致密气产量调增到320亿立方米，2025年达到350亿立方米；中石油旗下生产致密气的主力军长庆油田，则将2025年的油气年产量目标提高到了6300万吨油当量。

中石油方面还表示，未来要加大页岩气勘探开发力度，并对于页岩气相关指标进行了调整，增加页岩气产量：2020年页岩气产量力争达到120亿立方米，到2025年产量达到240亿立方米，产量再翻一番。

值得注意的是，除了大力推进科技创新、开展管理创新外，中石油此番还提及了要扩大开放合作力度，将国际先进的管理方式、先进技术，包括国外有效投资吸引到国内来，加大国内勘探开发。由此推断，在未来几年很可能将有新的国际公司进入中国油气上游领域。

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老油田获得“新油田”

中石油加大油气勘探开发力度，不仅仅利好长庆油田、西南油气田、新疆油田这些资源丰富的油田，一些老油田也将受益，并有望借此实现历史性转型突破。

在加大油气勘探开发力度的背景下，中石油将加速其内部矿权流转，这将成为各大老油田获取“新油田”的难得机遇。

在2019年2月，吉林油田、吐哈油田与新疆油田签署协议，率先启动了2019年最新一轮矿权流转。根据协议，吉林油田和吐哈油田将获得吉木萨尔页岩油区块部分矿权。

此外，根据中石油的计划，鄂尔多斯盆地陇东地区交由辽河油田勘探开发一体化推进，将柴达木盆地部分圈闭落实难度大的区块交给东方物探公司开展地震技术攻关与合作开发等。

中石油表示，未来将使矿权流转常态化、长效化，要按照市场经济原则，用机制来激活矿权流转。

这意味着，在中国国内油田产业中延续了几十年的“画地为牢”的格局有望被打破。一旦矿权流转实现常态化，在老油田工作的石油人，将不用再过度担心本土油气资源“枯竭”的问题。

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完善激励政策，增加职工收入

为了进一步助力油气勘探开发工作的开展，中石油还表示将持续完善增储上产激励政策，这有望促进上游领域企业和职工收入的增加。

在2018年，中石油永探1井在四川首次钻获火山岩工业气流、中秋1井在塔里木发现千亿方级大气田、高探1井在准噶尔盆地钻获日产上千方的高产油流，这一系列重大发现提振了国内油气增储上产的信心。

对于这一系列的重大发现，中石油也给予了相关工作人员嘉奖。2019年，这类激励的力度俨然有望进一步提升。

目前，中石油旗下中油油服公司已率先表示，今年要强化激励考核，并表示用于奖励工程技术队伍和相关企业个人的奖金将达到5000万元。

这5000万元奖金中，一个是工程技术业务市场开发奖励，金额是2000万元；一个是中油油服设置的专项奖励，金额是3000万元，但是对于优秀队伍奖励上不封顶。

中石油表示，这些奖金都是在员工工资绩效之外的额外奖励。以钻井队为例，达到条件的队伍有望获奖30到40万元，平均每个员工有望额外奖励近万元。

注：部分内容来自《中国石油报》

文 | 石油Link （更多深度内容，请关注公众号：石油Link）