当了三十年的老总统居然主动辞职了



​​编者按：2019年3月19日晚，哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫在全国电视直播上宣布辞去总统职务。从1989年就任哈萨克共产党中央委员会第一书记至今，纳扎尔巴耶夫在哈萨克斯坦执政已近三十年，是前苏联范围内政治寿命最长的国家元首，也是唯一一位直接“继承”自苏联时代的最高领导人。

• 他的卸任无疑标志着哈萨克斯坦一个时代的落幕，同时也意味着属于这个地区的一个历史特殊阶段正在迫近其尾声。
• 在任二十九年以来，纳扎尔巴耶夫的政治生涯毁誉参半，有些人感谢他带来的政治稳定与经济发展，另一些人则指责其家族的腐败和他对国家权力的长期垄断。
• 2007年，哈萨克斯坦国会在纳扎尔巴耶夫授意下通过了一项宪法修正案，允许首任总统（即纳扎尔巴耶夫）寻求无限期连任，但将此后历任总统任期限制在五年之内。
• 2017年，另一项宪法修正案则限制了未来总统的权力，这意味着在纳扎尔巴耶夫本人卸任后，将把原属总统的部分职权转移给国会。
• 在宣布辞任总统的同时，纳扎尔巴耶夫并未放弃国安委主席与政党主席两大实权职务——他表示，未来的任务将是“确保新一代领导人的掌权”。
• 在领导人任期动辄二三十年的前苏联地区，纳扎尔巴耶夫的权力移交尝试尚属首次，无论成败，都将影响这个国家的命运，和整个地区的政治进程。

纳扎尔巴耶夫辞职演讲

亲爱的哈萨克斯坦人，同胞们，同事们，“祖国之光”党（注：哈萨克斯坦的执政党和最大党派）的党员们！

今天，我在我们正在共同建设的国家历史上最重要的时刻向你们讲话，正如我一直所做的那样。

但今天的发言很特别。

我做了一个艰难的决定——放下哈萨克斯坦共和国总统的权力。

今年是我担任我国最高领导人的30周年。我很荣幸，被我的人民推举成为独立哈萨克斯坦的第一任总统。

记得当苏维埃帝国崩溃，给我们留下混乱和心灵的困惑、被摧毁的经济和政治。

国内生产总值减半，粮食和基本生活必需品短缺。所有的主要工厂一夜之间停止。崩溃似乎来临了。

这是一个挑战。而我们接受了挑战。我们开始全力开辟自己的哈萨克斯坦发展道路。

我们的三合一任务是建立市场经济，拆除极权主义意识形态体系，以及使社会的所有机构现代化。我们这样做是为了创造一个现代民主国家——哈萨克斯坦共和国。

我们认识到，在经济疲软和公民贫困的情况下不可能建成民主体制，因此把经济发展和公民福利的增长放在首位。结果，我们成功将经济总量增加15倍，将居民收入增加9倍（以美元计算），这使我们能够将贫困率降低近10倍。

我们独立自主成功克服了落到我们头上的所有灾难，包括2007-2012年最严重的全球金融危机。

哈萨克斯坦已经从农业经济转向工业服务经济。国家的工业化和城市化正在推进。世界领先的投资者进入了我们的原材料市场。这使得在石油和天然气领域实施最复杂的项目成为可能（注：根据中国驻哈萨克斯坦大使馆网站数据，中国对哈投资项目共51个，总投资额超过270亿美元，为哈萨克斯坦交通基础设施的最大投资国）

为了哈萨克斯坦的后代，我们用原材料资源收入创建了一个基金。哈萨克斯坦已成为全球经济的一部分，吸引投资，并与世界上几乎所有的国家进行贸易。

一个新的国家基础设施框架得以建立。我国的所有地区都已由公路和铁路连接。空中航线让我们有机会发现世界的新角落。

哈萨克斯坦已经成为一个大国，不仅在领土面积方面。今天，我们有超过1800万人口。下一个目标——2000万人口——也离我们不远了。

我们是世界上50多个发达国家之一（注：根据联合国人类发展指数HDI 2018列表，哈萨克斯坦在189个国家中排第58位，属于“极高人类发展指数”国家，中国排第86位。人类发展指数根据预期寿命、受教育年限和人均购买力来综合评定）。2050年发展规划已经制定。我们的目标是成为30个最发达的国家之一。

我们得以在苏联的废墟上建立了一个成功的、有着现代市场经济的哈萨克斯坦国，在一个多民族和多宗教的哈萨克斯坦内部创造了和平与稳定。在我们长达数百年的历史上，一个被国际法律所承认的哈萨克斯坦共和国首次得到了确保（注：哈萨克斯坦1991年第一次作为一个独立国家成立，此前为苏联的加盟共和国，没有独立主权。20世纪初期之前曾被沙俄统治）我们把哈萨克斯坦放在了世界地图上，而它所在的位置，在过去并非一个国家。我们有了自己的国旗，国歌，国徽。

在20世纪90年代最困难的时期，我们开始根据“未来”（Bolashak）计划培训专家，以便为年轻人提供体面的教育，让他们有学习世界上其他成功实践经验并使国家获益的机会。

当金融危机在世界上汹涌时，我们在阿斯塔纳创建了一所世界级大学（注：指以总统自己名字命名的纳扎尔巴耶夫大学），建立了一所所智慧的中学。我相信，在独立年代长大的年轻人都很珍重国家对他们的关心。他们是独立的哈萨克斯坦的雏鸟，我相信他们将珍视和巩固我们的国家，为祖国的繁荣事业提供他们的知识和力量。

我们在我国历史上第一次建造了自己的首都。阿斯塔纳是我们所有成就和胜利可以触摸的化身。

亲爱的哈萨克斯坦人，这一切都是我们一起做的。

这些年来，你们在所有选举中都支持我，支持我的倡议。我很荣幸为我的伟大人民，我的祖国服务。非常感谢你们，我的人民，我向你们鞠躬。由于你们的支持，我不惜精力、健康、时间地工作，来证明自己没有辜负这种信任。

如你们所知，我们的法律赋予我第一任总统（国家领袖）的地位。我仍然将是拥有重大权力的安全委员会主席。我仍然是“祖国之光”党的主席，是宪法委员会的成员。也就是说，我仍将和你们在一起。国家和人民的关切仍然是我的关切。

作为独立的哈萨克斯坦国家的创始人，我视我未来的任务为确保新一代领导人的掌权，他们将继续在我国进行的变革。

哈萨克斯坦的权力连续性问题在宪法上已得到解决。如果现任总统的权力提前终止，他的权力将在选举期满之前转移给参议院议长。然后将举行新总统选举。

议会参议院议长目前是卡瑟姆若马尔特·托卡耶夫（Kasym-Zhomart Kemelovich Tokayev）。你们很了解他。他毕业于莫斯科国际关系学院，是博士。他精通英文和中文。他在共和国的领导职位上走了很长一段路。他曾在我国外交政策的形成年代担任外交部长，他还曾担任过我国的副总理和总理，以及参议院议长。他了解国家，以及我国的经济和政治。他还曾被提名并担任联合国副秘书长。这是对他作为外交官的功勋以及对哈萨克斯坦的信心的重要认可。

他自哈萨克斯坦独立的第一天起就一直和我在一起工作。我很了解他。他是一个诚实，负责任和热心效劳的人。他完全支持正在实行的国内外政策。所有计划都是在他的参与下制定和通过的。

我相信托卡耶夫是我们可以委托哈萨克斯坦管理的人。

亲爱的同胞们！

我们看到世界正在发生变化，而不是停滞不前。不仅出现了新的机会，而且出现了新的全球技术和人口挑战，以及世界秩序的不稳定性。每一代人都必须解决他们的问题。我和我这一代人为国家做了我们能做的一切。结果你们已经知道了。世界正在发生变化，一代代新人逐渐到来。这个过程很自然。他们将解决自己时代的问题。让他们试着让这个国家变得更好。

我们也应该与世界一起改变。我呼吁年轻一代的哈萨克斯坦人——珍重独立的哈萨克斯坦——我们共同的家园，永恒的国度——这是我们的人民，我们伟大的祖先的土地。我们只有一个家园，一片土地。

珍重我们人民的友谊和团结，珍重我们的相互信任，珍重对国家每个公民的文化和传统的尊重。

只有这样我们才会强大，我们才能克服一切挑战。

只有这样，我们才能蓬勃发展。

亲爱的哈萨克斯坦人，我的同胞们！

今天我是在对你们每个人讲话。

我国面临着一系列大规模的任务。我对我们的成功充满信心。

我眼中未来的哈萨克斯坦是什么样的？

我坚信，未来的哈萨克斯坦人是一个讲三种语言（注：哈萨克语、俄语、英语）、受过良好教育的自由人共同体。

他们是世界公民。他们旅行。他们对新知识持开放态度。他们很勤奋。他们是自己国家的爱国者。

我相信，未来的哈萨克斯坦是共同劳作的社会。这是一个经济强劲的国家，一切都以人为本。那里有最好的教育，最好的医疗保健。那里笼罩着和平与安宁。那里的公民是自由、平等的，权力是公正的。在那里法治高于一切。

我相信我们走的是正确的道路，没有什么可以让我们误入歧途。

如果我们强大，别人就会把我们当回事。

如果我们希望奇迹或依赖他人，我们将失去我们所取得的成就。

亲爱的哈萨克斯坦人！

我想，现在是签署相应法令的时候了（注：指辞去总统职位的法令）。 

世 界 说

龚珏、靳煜 译

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