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一把手访谈|南朗镇党委书记刘锐濠:以新担当新作为深度参与粤港澳大湾区建设

今年中山市政府工作报告提出,坚持将东部沿海片区与中心城区一体规划建设,从市级层面通盘考虑东部沿海片区

今年中山市政府工作报告提出,坚持将东部沿海片区与中心城区一体规划建设,从市级层面通盘考虑东部沿海片区功能定位和产业布局,努力打造国际一流、湾区顶尖的现代化滨海新城。作为深中通道在珠江西岸的登陆点,智能装备、生物医药等新兴产业的集聚地,中山东部沿海片区在重大平台建设、科技创新等领域所承担的角色将越来越重要。新形势下,东部组团的重要组成部分南朗镇也迎来了新的机遇与挑战。近日,南朗镇党委书记刘锐濠在接受《南方日报》记者专访时表示,围绕健康医药、装备制造和文化生态休闲旅游度假三大产业,南朗镇以更加鲜明的发展导向、更加强烈的责任意识和争创一流的精神,因势而动、顺势而为、乘势而上,以新理念新担当新作为深度参与粤港澳大湾区建设,奋力推动南朗新时代实现新跨越、开创新局面。

以大平台推动高质量发展新格局

南方日报:新形势下,南朗镇如何积极参与粤港澳大湾区建设,进一步推动高质量发展?

刘锐濠:《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要“构建具有国际竞争力的现代产业体系”和“建设国际科技创新中心”。中山市委、市政府也提出,中山应巩固提升产业优势,打造国际科技创新中心重要承载区和创新科技成果转化基地。南朗镇要全面贯彻落实好相关要求,牢牢把握机遇,利用自身优势推动新一轮大发展。

一要构筑大平台,构建创新驱动发展新格局。包括大力推动翠亨旅游音乐小镇建设,做强以孙中山故里旅游区为龙头的全域旅游;加紧推进华南中医药健康小镇建设,通过进一步加大招商引资和招才引智力度,着力引进健康医药领域具有领军地位的高端企业,促进中医药产业、中医药文化博览、中医药养生及休闲旅游观光产业集聚发展。

华南现代中医药城作为南朗镇主要打造的高质量发展大平台,到目前为止已经开发建设约3500亩。在今年中山市“3·28”洽谈会上,华南现代中医药城就吸引了红润医药、贶佑医药、库利艾特医疗器械、同鑫医药、泽瀛卫生、英特检测等15个项目的意向落户。截止2019年1月底,园区注册落户企业88家,已投产企业共47家,其中上规上限企业共27家。2018年,园区实现产销值65.82亿元,23家上规工业企业累计完成工业总产值5.1亿元,增速23.5%,4家上限批零企业累计完成4.71亿元,增速11.7%。2019年,我们预计新增上规上限企业达到5家。

今年,园区将与中山大学惠州研究院合作,双方拟共建天然健康化妆品产业服务平台;与甘肃省洽谈建设陇药道地药材华南展销中心,与原料药服务单位商洽医药中间体委托研究机构(CRO)开发服务。这批签约项目除了科研或服务平台项目外,还涵盖了中成药、医疗器械、卫生材料、食品、天然健康化妆品等领域,总投资额32亿元人民币。

二坚持把科技创新作为引领发展的第一动力,积极参与珠三角自主创新示范区和国家科技产业创新中心建设,重点抓好高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术改造、科技企业孵化器和创新平台建设等工作。我们着力深化产学研合作,支持企业与高校、科研院所等创新主体共同组建产业技术创新联盟,落实普惠性创新支持政策,优化创新环境,加大引进高层次创新型科技人才,共同开展技术攻关,掌握上游核心技术,推动产业链向高端发展。目前,南朗镇拥有省级工程技术研究中心11家、市级工程技术研究中心29家、市级企业研究中心16家。2018年,全镇发明专利申请量为138件,增长82%;授权44件,增长83%,增速为近三年最高。

创新动能的提升,为南朗镇高质量发展打下基础。2018年,南朗镇工业发展提质增效,规上装备制造产业实现增加值12.8亿元,同比增长22.3%,占规上总增加值29.9%;先进制造产业实现增加值20.8亿元,同比增长25%,占规上总增加值47.1%;高技术产业实现增加值8.8亿元,同比增长40.1%;现代服务业不断壮大,现代服务业增加值占GDP比重高出全市1.3个百分点。

一个明显的发展信号是,南朗镇的发展后劲持续增强。在2018年中山市“3·28”洽谈会上,共引入项目17宗,意向投资总额近30亿元。值得注意的是,签约项目履约情况良好,落地速度加快,如惠誉生物医学研究院等多个项目已正式开业,其余项目也在进行项目选址、规划和供地等工作。

优化布局增强东部组团发展竞争力

南方日报:今年中山市政府工作报告提出,推动中山环湾布局,加快城市发展重心向东延伸。作为东部组团的重要成员,南朗镇如何更好地进行资源配置,进一步增强东部组团竞争力?

刘锐濠:贯彻落实粤港澳大湾区发展规划纲要,南朗镇积极推动东部组团发展规划与大湾区发展规划综合衔接。

一是全面配合东部组团内部交通基础建设。在镇总体规划方面,配合东部组团战略做好全镇规划修订、各片区控规编制和全镇村庄规划修编工作,优化城镇空间布局,通过加强统筹各片区资源,提高城乡用地利用率。在土地征用方面,按照市交通路网规划和省、市重点交通项目的工作部署,积极配合做好深中通道、中开高速、南朗快线(原纵二线南段)等交通项目征地拆迁前期工作;在配套能力提升方面,南朗镇实施27条镇村道路改造提升工程,已完成岭南路、南合路等19条镇主干道路改造,其余8条道路正在推进。

二是大力实施公共服务设施配套及生态保护工程。推进民生和市政基础设施建设,投入近1000万元建设的南朗镇儿童公园目前已开放使用,同时,占地500亩、投资8000万元的东部儿童公园已启动建设,预计今年九月份可完工投入使用;配合两区一镇“三年绿化大提升工程”,南朗镇去年投入约1980万元,完成翠亨快线路口、榄横路、翠亨景区等绿化改造提升,不断提升城镇承载力和竞争力。我们还进一步加强生态文明建设,落实河长制,大力治理水污染,制定《2018年至2020年南朗镇未达标水体整治工作计划》,投入4329万元实施未达标水体整治工程,完成纪中至翠亨宾馆污水管建设和盈彩美地等5个截污口改造,大力推进泮沙排洪渠侨光至通佳段污水截污管网建设等6项治污工程,开展河湖“五清”专项行动,强化水污染特别是入海口水质的治理,消除劣Ⅴ类水体,全面改善镇内河道水环境质量;加大对重点污染源监督力度,加强环保巡查、执法和整治,强化对企业“三废”排放达标监督管理,加强对农业面源污染源减排和治理,加强大气污染监测防治。

充分挖掘孙中山文化共建人文湾区

南方日报:《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“支持中山深度挖掘和弘扬孙中山文化资源”,作为孙中山先生的故乡,南朗镇如何打好这块“文化牌”?

刘锐濠:孙中山文化无论是在广东、在珠三角还是在香港澳门,传播都非常广泛,相关文化资源也很丰富。对南朗镇来说,我们首先要立足资源优势,利用孙中山故居、5A级旅游景区等得天独厚的条件去深度挖掘和弘扬孙中山文化资源,为大湾区融合发展提供文化积淀和归属认同。以孙中山文化交流作为特色渠道,走出一条具有南朗特色的文创示范之路,为打造有文脉、有感情、有文化认同的人文湾区贡献力量。

二是要进一步打造文化品牌,利用好南朗镇的文物古迹——如陈氏宗祠、阮玲玉故居,弘扬好南朗镇的非物质文化遗产——如崖口飘色、咸水歌,共同彰显独特的岭南文化的魅力;同时,继续办好稻田音乐节、翠亨新年音乐会,推动音乐小镇建设,整合好翠亨石门美术创作基地资源,打造文化新亮点,拓展旅游新景点。

深厚的人文环境和优美的生态环境,也为南朗镇的旅游产业和乡村振兴工作带来了新的机遇。围绕乡村振兴战略的总体要求,南朗镇相继制定出台了《南朗镇关于推进乡村振兴战略实施方案》和《全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村实施方案》,对推进乡村振兴战略工作提出了总体要求,细化了工作内容,明确了职责任务,积极有序推进各项工作。

在全面开展人居环境整治方面,投入专项整治经费1180万元,如期完成“三清、三拆、三整治”任务。同时,通过全面开展创建美丽乡村示范工程,提升村庄宜居水平。结合南朗特点,以行政村为主体,自然村紧密配合,我们按照干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村三个梯度层次,全面建设“业兴、村美、人和、民富”的美丽乡村。我们投入3000多万元加快推进以崖口村为代表的自然生态型广东省美丽乡村示范村建设,加快编制以翠亨村、左步村为代表的人文历史特色精品村、示范村建设规划和设计,切实提升美丽乡村的建设水平,目前,我们有6个村成功入选“国家首批绿色村庄”。

此外,我们还要继续完善社会保障和公共服务体系,协调发展各项社会事业,着力补齐民生短板,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要;深入推进社会治安综合治理,完善综治“中心+网格化+信息化”管理。

【南方日报记者】罗丽娟 王云

【作者】 罗丽娟;王云

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