基辅当地时间4月21日20时,乌克兰总统大选第二轮选举结束,根据出口民调显示,泽连斯基得票率为73.2%,另一候选人、现任总统波罗申科得票率为25.3%,泽连斯基的胜局基本已经确定。
但迎接这位乌克兰新总统的,除了民众的鲜花与掌声,还有来自乌克兰议会的不满。就在大选三天之后,一位乌克兰议会议员皮萨连科就对媒体表示,议会可能试图限制新总统的一些权力。
乌克兰议会
皮萨连科称:“最高拉达正准备大幅限制总统的权力。新当选的总统可能会发现自己是坐在一个名义上的总统宝座上。”根据皮萨连科透露的信息,一些议员可能试图限制新总统任命国防部长、内政部长、国家安全和国防委员会秘书等要害部门领导人的权力。
实际上早在上个月31日泽连斯基赢得第一轮选举后,乌克兰议会限制总统权力的进程就开始了。议会部分议员提出了一项名为《乌克兰总统法》的法案,若该法案获得通过,泽连斯基将在实际上失去乌克兰军队最高统帅的权力,因为该权力将被划到乌克兰总理名下。
即将上台的乌克兰新总统泽连斯基
该法案同时还大大简化了弹劾总统的程序,议会中任何党派都能发动弹劾,弹劾程序下的调查小组工作将大大简化,弹劾过程也不会邀请宪法法院法官参与,最后的调查结果也不会透露给外界。
在乌克兰近20年来的历次政局动荡中,乌克兰议会都扮演了极其重要的角色。在目前的乌克兰议会中,主要政党有以下五个:前总统亚努科维奇隶属的地区党、季莫申科隶属的祖国党(季莫申科集团)、前世界拳王克里奇科领导的打击党(乌克兰争取改革民主同盟)、激进的自由党(乌克兰自由运动)以及最老牌的乌克兰共产党。
而这五大党中除了乌共,全部都是亲西方的政党,所以乌克兰议会一直被视为乌克兰亲西方势力的大本营,而历次乌克兰政局动荡,都是由这些盘踞在议会的亲西方势力发起的。
时任法国总统奥朗德会见波罗申科与乌克兰打击党领导人
比如2014年开始的乌克兰内战,直接起因就是以祖国党、打击党和自由党为首的亲西方反对派势力要求恢复2004年乌克兰议会通过的乌政体由总统-议会制过渡为议会-总统制的宪法修正案。最终,时任总统、亲俄派的亚努科维奇被迫宣布提前举行总统大选,恢复2004年宪法,限制总统权力,将总统部分权利分配给议会。
2014年乌克兰内战
随后,获胜的亲西方势力在议会内组成一个政治联盟,同时推选抗俄派的波罗申科上台。现在波罗申科因失去民心败选,总统宝座旁落到一个喜剧演员手里,不甘心的议会反对派们要搞一些事保护自己的利益,也就在情理之中了。
以打架著称的乌克兰议会
换句话说,被认为是亲俄派的泽连斯基的上台,代表了目前乌克兰民众对波罗申科的失望。而泽连斯基在胜选后也第一时间宣布要“结束内战”,回应民众关切。这种情况下,这些政治势力非但不反省自己的失误,反而打算以限制总统权力的方式与选择对抗,这种趋势就显得相当危险了。
乌克兰情况模拟机构主任巴拉在第一轮选举结束后就对此称,此次大选可能成为这些“老”政客们真正的“红牌”,而第一轮选举就是最后的警告。他表示,泽连斯基的成功得益于许多人对当局的失望, “政客们尚未收到‘红牌’。他们的“红牌”或将是议会选举。届时若‘老’政客们不能组成联盟,那将是一张真正的‘红牌’。我们是议会总统制政体。我建议政客们参与谈判过程,就如何继续建设进行磋商。”
现在第二轮选举已经结束,这张“红牌”已经发到议会这些政客们的手中,而这些政客们的选择是要撕毁这张红牌,等待乌克兰的,可能又是一场腥风血雨。