经历超过一个月、动员六百万名工作人员的点票，印尼选委会在5月21日深夜提前公布总统选举结果，现任总统佐科·维多多（Joko Widodo）以55.5％的得票率胜选连任。

这个世界第三大民主国家的“五合一”选举于4月17日举行，在一天的六小时之内，1.93亿的印尼选民向五个票箱，投下正副总统、省政府与地方政府首长与议员选票。全国选民人数众多、地理环境复杂、单次选举选项多，使这场选举在国际上获得了“全球最复杂单日选举”的评价。

骚乱为何爆发

选举结果公布时间略早于原订的5月22日最后期限，被认为是佐科政府打乱在野党升高紧张局势部署的突袭之举。

印尼史上有多次针对特定族裔的冲突，由政治动荡引发暴动的记录离当代不远。1998年5月，在印尼多处爆发、针对华裔的暴乱，是不少海内外印尼人切身的经验、甚或沉重的家族记忆，世人记忆犹新。每当印尼举行大选，印尼各界多戒慎恐惧，而华文圈乃至于国际媒体纷纷关切是否酿成另一场“排华”，危及印尼华侨华人的财产与生命。

这次对阵的总统候选人与2014年相同：家具商出身的佐科·维多多出身世俗倾向的斗争民主党，以政治素人形象于2014年胜选，任内大兴基建、招商引资、积极参与“一带一路”，常被政敌以华人、共产党、非伊斯兰教徒等名义攻击；普拉博沃（Prabowo Subianto）则是"独裁者"苏哈托的前女婿、苏哈托“新秩序”政权的前将军，在竞选总统上屡败屡战，以外债、外资、外国劳工、贪腐议题攻击佐科政权，并以伊斯兰捍卫者自居。

● 5月21日，现任总统佐科·维多多宣布胜选后，现身发表讲话 / 视觉中国

5月21日深夜，正式选举结果公布后，普拉博沃的支持者在雅加达的中区、西区游行抗议，事件演变成了一场骚乱。示威者不仅来自雅加达，更有不少万隆乃至于爪哇外岛的普氏支持者。

集会场面一开始并未出现暴力行为，然而22日凌晨有汽车开始被焚毁，还有示威者试图进入国会。雅加达少部分地区交通瘫痪，中区有车辆被焚毁，临近的商场纷纷提前结业，部分游行民众更直接和军警发生冲突。骚乱一直持续到5月23日早上。截至5月23日，有8人死亡、737人受伤，警方也拘捕了250多名嫌犯。

由于有关"中国派遣军警镇压"、"普拉博沃的政党主动攻击警察"的假新闻在社交媒体上广为传播。22日下午，印尼官方一度限制Whatsapp、Instagram、脸书等社交网站与即时通讯软件的使用，直到深夜，部分地区的网络连线也受到限制，"以避免情绪煽动”。

以上颇显果断的维稳措施效果显著，却也招致了威权主义复活的批评。

● 骚乱中被烧毁的汽车 / 视觉中国

其实在4月17日选举之后，“快速点票”（quick count）的结果就已经显示佐科获得了胜利，与败选的普拉博沃选票差额在7到10个百分点之间。与出口民调（在票站外对投完票的选民做问卷调查）不同，快速点票是根据票站的开票结果预估。受印尼官方委托的“快速点票”民间预测方法，在多届选举中都被认为具有公信力。

选后不久，佐科和普拉博沃均各自宣布自己胜选。普拉博沃更拿出了己方统计结果，认为自己获得了62%左右的选票，多次宣布胜选。普拉博沃批评，批评选举过程中存在系统的舞弊，选举组织方明显偏袒现任政府，放话将拒绝承认选举结果。

临近结果公布时，与普拉博沃关系密切的政客、教士更主张要发动“人民力量”运动，推翻“不民主、不循真主正道”的佐科政府。普方重要人物阿敏·莱斯（Amien Rais）也出面呼吁人民像1998年5月一样通过运动迫使佐科政府下台，他曾担任印尼国会主席，更是1998年反独裁者苏哈托的改革运动中的重要伊斯兰教领袖，阿敏·莱斯在近日因"谋反"、"传播假新闻"的指控被逮捕。

作为应对，佐科政府在雅加达部署了三万多名警力维持治安，逮捕了涉嫌预谋炸弹袭击的嫌犯，以散播假新闻、图谋推翻政府等名义逮捕了一些政治人物，其中包括退役将军、印尼特种部队前指挥官Sunarko。

● 5月22日，雅加达，示威民众与警察爆发冲突 / 视觉中国

5月23日，普拉博沃出面呼吁支持者相信法律、回家休息，其称将通过上诉申请最高法院裁决选举不公问题。5月24日深夜，普拉博沃竞选团队正式就选举结果向宪法法院提起上诉。他们提交了上诉状与51份证据，宪法法院将在开斋节假期后进行公开庭审，于6月底公布裁决结果。

以伊斯兰为名的身份政治

不同于外界的想像，在此次选举中，华人议题并不是此次双方动员的论述语言，更不在矛盾中心。

雅加达骚乱的动员语言垫基于伊斯兰政治，这是当前印尼政治歧见的重点。印尼的伊斯兰身份政治兴起于2016年。那年，接替佐科担任雅加达省长的华裔基督徒钟万学（Basuki Tjahaja Purnama）在竞选期间的演讲视频，被一位教师剪辑成对伊斯兰教的侮辱，误导性视频的广传让事件愈演愈烈，导致部分伊斯兰教势力对佐科颇有疑虑。钟万学更在2017年省长选举失利后，因"亵渎宗教罪"锒铛入狱。

在钟万学事件后，部分伊斯兰教势力对佐科颇有微词。普拉博沃则越来越看重和新兴伊斯兰团体的结盟，同时也在爪哇、巴厘、巴布亚以外的岛屿扩大影响力。为了拉拢穆斯林选票，佐科选了印尼教士理事会前主席马鲁夫·阿敏做副总统候选人。4月14日，佐科还在选前的"选举冷静期"再度前往麦加朝圣，以示虔诚。

● 普拉博沃 / 视觉中国

主力反对钟万学的组织是1998年成立的“捍卫伊斯兰阵线”，其领袖这次也支持所谓“人民力量”运动。这类新兴组织不同于印尼两大传统穆斯林团体伊斯兰教士联合会与穆罕马迪亚，以极化立场在传统巨头之外谋求生存。在正统的大型组织如伊斯兰教士联合会也宣布支持佐科的背景下，极端伊斯兰小组织没有别的巨头可以结盟，即使普拉博沃的母亲是天主教徒，新兴团体与普拉博沃由于共同的利益，彼此之间也越走越近。

与钟万学事件模式类似，这次雅加达骚乱中，反对佐科者针对的是招揽中国投资的佐科政权，而非本地华人。的确，每逢选举年，因历史记忆触目惊心，印尼人多戒慎恐惧。然而哈比比、瓦希德、苏西洛等几任政府均推出尊重华人身份与习俗的法案，2019年选举中华人参政的人数也达到了历史新高，华人处境已有所改善。

● 选举结果公布后，印尼首都雅加达出现示威抗议 / 视觉中国

与中文世界的想象不同，印尼的伊斯兰教曾因宽容、多元、本土化的样貌而不乏争议地被视为穆斯林的"模范"。一般来说，印尼的“宽容”穆斯林（相对于亚齐穆斯林）有两大群体：一是世俗穆斯林，是佐科所属的斗争民主党的有力支持者；二是如伊斯兰教士联合会与民族复兴党这样，根植爪哇本土的传统主义穆斯林，头巾禁令并不严格、保留了不少爪哇民俗、对其他宗教态度和善。至于苏门答腊岛北部，具有"分离主义"倾向的亚齐特区，实行伊斯兰法，将鞭行写入法律，这导致有些国际媒体以"原教旨"形象来描绘整个印尼（注：印尼有17000多个岛屿、300多个族群、700多种语言，以上为概略的分法）。

此次选举佐科得票领先优势达11%，幅度大于2014年，舆论评价这是对佐科任期的“信任票”，以及与对当前印尼民族、信仰问题政治化倾向的制衡。

然而从选区分布来看，便会发现选民立场在部分区域里的对立更加严重。55%的支持率，已经是斗争民主党、专业集团党（上届支持普氏、这届转投佐科）两大政党全力动员，以及最大穆斯林组织伊斯兰教士联合会背书的结果，这让佐科守住了东爪哇、西爪哇两大票仓。然而在苏门答腊岛与巽他人主导的西爪哇，佐科比上届输的更惨；佐科虽然在曾任省长的雅加达再度占优，但经历了"钟万学事件"与普拉博沃盟友阿尼斯的上台，双方差距已缩小。

在雅加达骚乱里，与"钟万学事件"类似的景象再次上演。组织者纷纷以叛教名义批评佐科、以捍卫真主的名义动员群众。尽管普拉博沃方面予以否认，雅加达骚乱也可以看见在推倒钟万学事件中兴起的“212运动”的身影。

这些激进组织没有传统团体的资源，却用全民的名义加持自身的行为，更可能参与到庞大组织的基层活动而改变组织走向。尽管伊斯兰教士联合会的高层提出要禁用“异教徒”等区分敌我的词语，这般开明的教法判令却很难普及到基层群众中。

佐科此次的胜利与雅加达形势的缓和，让许多人松了一口气。

选举结果显示大多数印尼人的政治选择仍然趋向中庸，过度世俗、过度伊斯兰激进的政党都无法获得太多选民的支持。佐科已表态想和普拉博沃会面和好，但印尼社会因不同民族主义、伊斯兰政治势力的竞争而起的分歧，将继续牵引政局的走向。（责编/余佩桦）