清朝光绪十年（1884年）年底，清庭颁发上谕，设置成立甘肃新疆省，任命了甘肃新疆巡抚（刘锦棠），新疆布政使（魏光焘）。此次新疆建省，废除了伯克制，裁汰了驻扎大臣，厅、府、州、县实施具体管理，与内地各省行政制度相同。

建省后的新疆废除了伯克制，成为伊犁将军、参赞大臣、陕甘总督、甘肃新疆巡抚共治格局。由甘肃新疆巡抚管辖布政使（管辖行政事务）、镇迪道（1910年改称为提法使衔、管辖司法事务）等。

在新疆绿洲盆地里，十分缺乏大、小优质木材，更没有石材等建筑材料材料，只有黏土大量存在。当地的人们成功地用生土建造了各种建筑。因为当地的少雨、无雨，气候干旱；生土建筑的坚固性、耐久性得以发挥。新疆原生土民居、全生土民居、半生土民居的性能和造型为世人所惊叹。

天山东西二千五百余公里，南北宽二、三百余公里，东至星星峡、西至中哈边境，在境内绵延一千七百公里。它的占地为五十七万多平方公里，为新疆总面积的三分之一。天山山系由三列山脉构成，分别为：北天山、南天山、中天山。山地、盆地（山间）、平原（山前）组成山体。

清朝统一新疆后，屯田获得很大发展。全疆屯田点密布，形式种类多样。有：兵屯(包括旗屯)，民屯(户屯)、回屯、遣屯等。兵屯，就是利用驻防军队开展屯田生产。清朝在新疆统一后，从内地调集（数万）汉、回族绿营军队，他们在天山北部地区携家眷，长期集中驻防。

民屯是（汉、回族）农民的屯田点。清朝在新疆统一后，为加速该地区的开发建设，颁布了很多优惠政策，动员和组织内地农民到此屯田。其中，官府提供车辆、沿途生活费用，并派专人护送到屯田地。到达屯区后，官府提供房屋、土地、口粮、种子、农具等等。

农民所垦种之土地，6年时间不纳税，全部收入归己；鼓励农民大面积的垦种土地，多垦种的土地，长期不纳税。在清廷的鼓励、支持下，内地（特别是新疆附近地区）贫苦农民群众，纷纷大批迁至屯田区，他们开荒种地，逐渐成为新疆农业生产中的主要力量。

遣屯（犯屯），就是内地到新疆服刑的人员进行的屯田。清朝乾隆二十一年（1756年），清廷首次将内地重罪犯人发遣到新疆哈密屯田。自此之后，陆续又将犯人发遣到乌鲁木齐、巴里坤、昌吉、乌苏、玛纳斯、精河、塔城、伊犁等地。

旗屯，就是驻疆的八旗部队进行的屯田。内地清军的满、锡伯、索伦(达斡尔)、蒙古(察哈尔)等旗官兵移驻新疆，长期携眷驻防。满族部队专门进行训练、巡边，其它部队都要自耕自牧自食。清庭实行因俗而治、分而治之，对各民族施行多样的管理、统治政策。

它是对原有的各民族管理体制加以改革，以适应国情、利于清朝统治。清末时期，新疆已开垦出的熟田 （有水可灌溉）百余万亩，人均拥有优质（旱涝保收）农田五亩，超过（同期）全国人均耕地面积的1倍。【天山老照片，1902年--1908年。摄影：Merzbacher】