特雷莎·梅含泪辞职去首相之位

英国无协议脱欧的风险激增

历时三年的“脱欧”拉锯战

最终将走向何方？

欧洲议会选举尘埃落定

民粹右翼的疑欧阵营“攻城略地”

政治极化和碎片化是否将从内部瓦解欧盟？

重新洗牌后的欧洲议会

将如何左右欧洲政治生态？

今日看世界

三年的“脱欧”拉锯战后，英国史上第二位女首相含泪离任，成为了20世纪以来在任时间最短的首相。她与欧盟达成的“脱欧”协定连续4次遭英国议会下院否决。在5月21日公布的“最后版本”中，特雷莎·梅孤注一掷，想以二次公投为条件，最后一搏，却引发反对党工党的强烈反对和保守党阵营的公开否决，成为压垮梅的最后一根稻草。

特雷莎·梅的离开，宣告着这位“脱欧专职首相”此前两年多的努力最终功亏一篑付诸东流，也给英国的政界和民间社会留下了一地鸡毛。

三年逆水行舟 难对抗宿命式政治尴尬

特雷莎·梅或许也没有想到，自己的职业生涯会与师弟、第75任英国首相卡梅伦发生如此多的交集与关联。两人不仅均毕业于“超级精英”荟萃的牛津大学，而且在卡梅伦担任首相后，作为保守党首任女性主席的特雷莎·梅还被钦点为新内阁的内政大臣。

不过特雷莎·梅的“福”与“祸”似乎都由卡梅伦而起，接过卡梅伦公投留下的烂摊子，梅迎来了政治生涯的高光时刻，也同时迎来了至暗时刻。当年，卡梅伦辞职时是哼着小曲离开的，如今特雷莎·梅的眼泪，夹杂着五味杂陈的悲情。

特雷莎·梅掌舵三年多是逆水行舟，她与欧盟的谈判异常艰难，无论是“分手费”、北爱边境还是脱欧后英欧共同市场，都要和欧盟讨价还价。

欧盟对英国有怨气，因此不希望英国脱欧后在摒弃义务的同时继续享受欧盟共同市场的权益。此外，对于英国作为欧盟成员坐享其成的利益，欧盟也希望从英国拿回来。

英国国内则有多股力量集体压逼梅首相。工党作为反对党，梅首相怎么做都是错。保守党内无论留欧派还是脱欧派，也都能找到反对梅首相的理由，而且习惯性地用辞职来“逼宫”。

议会两院尤其下院，更是争吵不休，将英式民主“议而不决”的政治传统演绎到极致。北爱不愿脱欧斩断其和欧盟市场的联系，苏格兰则威胁如果英国脱欧则再次举行“脱英”公投。

后悔公投结果的英国民众则发起联署，希望举行二次公投。“少数服从多数”的简单民主，导致英国社会对脱欧实践的茫然与焦虑，让脱欧变成了无解难题。

英式民主深陷党同伐异缠斗漩涡

脱欧带给特雷莎·梅的并不仅仅是个人政治生涯的滑铁卢，其统领保守党也接连横生变故。资料统计，特雷莎·梅担任首相以来，多达36位保守党官员辞职，其中有21人因为在脱欧问题上与梅发生分歧而离开，被媒体嘲讽为“史上最不稳定的内阁”。而辞职人中最举足轻重的人物无疑就是外交大臣约翰逊，以及保守党的下院领袖利德索姆。

不仅如此，前不久举行的英格兰与北爱地方选举中，保守党失去了1334个议席，创下1995年以来最差战绩。

特约时事评论员 刘子军：

特雷莎·梅的现实困境在于议会权力、党派利益等层层枷锁，特雷莎·梅走的每一步，都有民主合法性的加持，却又深陷在党同伐异的党争中，最终无力挣脱。梅首相可以挥挥手轻松地走，但谁又能解套，英国府院缠斗依然前路迷茫。

回顾发展至今的脱欧历程，不难看到全民公投和代议制这两种民主形式的利弊得失。脱欧也凸显了英国的社会阶层矛盾和代际冲突，政治精英与社会草根之间久已存在的社会裂痕更加难以弥合。作为世界代议制民主的典范，英国正在面临全民公投带来的挑战，民主的运作与民粹主义该如何划清界限，值得深思。

英国相位争夺战 在”脱欧“迷局中打响

目前，至少有12名保守党议员有争夺党首的打算，多名议员早在去年年底和今年年初就开始了竞争党首的筹款工作。普遍被看好的热门人选包括英国前外交大臣约翰逊、现任外交大臣亨特、内阁办公厅大臣利丁顿、前“脱欧”事务大臣拉布和环境、食品与农村事务大臣戈夫等，其中约翰逊的呼声最高。《泰晤士报》民调显示，担任过伦敦市长和外交大臣的约翰逊民意支持率高达39%。

约翰逊从精英辈出的伊顿公学和牛津大学毕业，从事记者工作多年。他平日里行事怪诞、口无遮栏，行事风格很像是一枚小号的特朗普。有媒体同行曾评价说，一起报导新闻时，经常看到他像“一头野兽”，顶着一头乱发从房间里冲出来直奔新闻前线。

约翰逊年轻时就深得撒切尔夫人喜欢，铁娘子经常找他单独谈论世界问题，因此他在英国政坛颇有影响力，2001年当选议员，2008年45岁时成为伦敦市长，连任两届。

当年特雷莎·梅入驻首相府后，鲍里斯·约翰逊被任命为外交大臣，就引发了舆论的一片哗然。各国政要及网友纷纷开启吐槽模式。有网友描述他为：“世界上画风最清奇的外交部长，特雷莎就这么让他成为英国的脸面，真是出其不意，让人防不胜防。”还有人调侃他说：“约翰逊上任第一件事就是给各国他得罪过的首脑写道歉信，不过可能要一直写到圣诞节了。”

约翰逊强烈反对欧盟，是脱欧的强硬领导者，因为不满意梅姨的草案和她与欧盟的谈判方式，2018年他退出了内阁。现在他为了入驻唐宁街10号首相官邸特意减了重、理了发，还聘请了一位竞选经理人。不过几天前，他因为在脱欧公投期间的不当行为遭法庭传唤，也为首相之位争夺增加变量。

英国脱欧之难超出人们预料，但又是当下英国社会真实写照。入欧前的英国人与退欧前的英国人，际遇与心境乃至对未来的期许早已大为不同，国家利益、党派利益、地方利益、族群利益乃至从政治家到普通公民的个人利益，全部卷入这场博弈，众声喧哗、众口难调在所难免。

可以预见的是，无论新首相来自何方，英国都将面临“前所未有的无协议脱欧”风险。一旦英国新首相无法与欧盟达成协议，10月底英国很可能将“彻底坠入无协议脱欧的悬崖”。

更多精彩内容请锁定：今晚21:57

凤凰卫视中文台《今日看世界》

编辑：金嘉茜、晓静