“欧洲选举,是气候的选举”,绿党的竞选标语,简单精准的传递出这次欧洲议会选举的一股力量。
气候和环境保护成为今年欧洲议会选举的主题之一,始于德国的绿党得票率较上届翻了一倍,各主流媒体欢呼“绿党历史性的胜利”。媒体和街头高度曝光的环保运动“星期五护未来”(Fridays for Future),以及衣食无忧,相对还不错的经济社会环境,悄然改变了欧洲议会选举这次在德国的选举画风。
● 绿色环保色被德国时尚博主评为2019年的流行色 / instyle.de
绿党在欧洲
由28个欧盟成员国公民参加的欧洲议会选举在5月27日尘埃落定,绿党(Greens/EFA)获得欧洲议会751个席位中的74席,占9.9%,较上次选举增加21席,收获颇丰。
在投票率创20年来新高的这次选举,以法国总统马克龙为代表的欧洲自由与民主联盟(ALDE&R)增加37个席位。民粹主义右翼党派民族和自由欧洲党团(ENF)共获得58席,较2014年增加2.8%。传统大党欧洲人民党EVP(中间偏右)和社民党S&D(中间偏左)则成为最大输家,总计丢掉72席。
● 欧洲议会席位分布 / europawahlergebnis.eu
绿党在欧洲议会的席位绝多数来自生活相对富裕的西欧与北欧。在议会上占有73席的意大利和51席的波兰完全没有绿党成员。更具体一点,本次绿党赢得的席位中,西欧各国有57席,北欧共6席,南欧共4席,东欧贡献了6席。突显了在东西欧、南北欧得票上的极不均匀。而在国家层面,德国贡献了绿党74个席位中的三分之一,其次是法国与英国。
● 绿党得票率分布图 / 数据整理于europawahlergebnis.eu
从各个国家纵向对比上看,德国绿党国内得票率20.5%,其他13个国家也获得国内超过10%的得票率。所以,无论是从绝对数量上还是相对得票率看,德国在这波绿色浪潮中,真正地走在了时代的前面。
德国难民与经济议题的淡出
而气候和环境保护之所以可以成为大多数选票的决定性因素,一个重要的原因是其他长期占据版面的社会问题——难民问题和失业率在德国已经淡化了。难民危机风头过去,民粹主义没有像2017年德国选举那样成为热闹的议题,而经济的平稳发展,使得民众愿意把愿景寄托在关乎未来一代人上环保问题上。
今年以来,以2016年”科隆跨年夜集体性侵事件“为代表的围绕难民的各种社会问题不再成为德国民众的关注点。作为政府重中之重的难民工作,已经开始看到效果。新难民人数得到有效控制,鼓励难民回国、”不合格“难民的遣返工作和难民融入主流社会的工作也在持续的展开。
● 难民申请人数 / bpb,联邦公民教育局
联邦就业局局长Detlef Scheele 对《奥格斯堡汇报》(Augsburger Allgemein)表示,在劳动力市场上,难民融合的任务已经达到既定目标,“我们的目标是将从2015年到2017年进入德国的难民的10%融入到劳动力市场中。现在已经有30%来到我们这里的难民融入了劳动力市场,他们不再需要领救济金。”《明镜报》也报道,企业对难民在公司的表现感到满意。同时,民调显示社会民众对难民的态度也悄然发生了改观。
作为经济生活议题的“社会保障”,一般为历届选举最关键的主题。而在这次的选举中,较上次下降了5%,重要性排在了环保议题之后,显示出德国经济基本平稳发展,关键指标失业率在金融危机以来逐年下降、通胀率继续维持在2%的目标水平内,以及GDP也稳定增长。民众对自己的经济状况基本无忧。
● 哪个是决定投票的最重要因素 / 德国第一电视台
年轻人的绿党
德国绿党的历史可以追溯到60年代。彼时,人们热衷追求“真民主”,新马克思主义以及反对国家紧急状态法案的学生运动,和在冷战时期反战,反核能,提倡环保的新社会运动。
1979年,北约决定将地对地潘兴2核弹部署西德,而隶属于卡尔斯鲁厄县(Karlsruhe Landkreis)的菲利普斯堡(Philippsburg)核电厂也建成并网。“冷战”、“核能”成为那个时代最真实的写照。
次年1月13日,沉淀了近十多年的环保运动和新社会运动者在卡尔斯鲁厄成立绿党(Die Grünen),成为世界上第一个绿党。它旗帜鲜明地提倡保护环境,反核,反战,反美驻军。在1989年东西德合并后的第二年,东德的和平主义者与绿党联盟,后来逐渐演变成为今天的绿党。
拥护和平、爱护环境,这两种基本诉求从此伴随着绿党的成长。1983年,绿党历史上首次进入联邦议院。他们穿着羊毛衫、牛仔裤、运动鞋,有的男性议员留着长头发,与西装革履的政客格格不入,也成为当时其他党派的笑料。2年后,黑森州迎来首位绿党环境部长Joschka Fischer,人称“运动鞋部长”。入职当天,无数同事聚集在他办公室窗边,争先恐后目睹这位受欢迎的运动鞋部长。
● Joschka Fischer,第一位绿党环境部长 /《明镜周刊》
年轻选民是绿党的稳定票仓来源。因为绿党的诉求比较合乎年轻人的关切。在历届选举的民调中,一半左右的选民认可“绿党最关心的是政治对下一代的影响”。而今年的欧洲议会选举中,绿党打破历年来的平稳状态,得票率几乎是2017年的德国议会选举结果的两倍。因为不仅年轻人,更多的其他年龄阶层的选民也选择了他们。
● 绿党在不同年龄阶段的得票率 / 德国第一电视台
据德国第一电视台的一项多项问卷中显示,48%的选民认为“气候和环境保护”是他们做出决定的最重要因素,比2014年上次欧洲议会选举高出28%,同时认为“社会保障”、“和平保障”是最重要因素的有43%和37%,分别下降了5%和7%。所以绿党的“欧洲选举是气候的选举”合乎选民的心声,有88%选择了绿党选民是基于这个原因,而且大部分选民(56%)也相信绿党能在气候和环境保护方面做得好(相比之下,只有14%的选民认为德国现任执政党基民盟会做得更好)。
特别一提的是,29岁以下的第一次参与投票的选民当中,绿党的得票率遥遥领先其他党派,超过基民盟、社民党和左党的总和。
● 不同年龄阶段投票结果 /《世界报》
老牌政党在德国的没落
尽管德国经济有条不紊的发展,但是传统左派老党社民党(SPD)没落是个不争的事实,默克尔不再是党魁的基民盟(CDU),在后默克尔时代还没拿出一个明确的时间与政策表,由此组成的大联合政府也没有被寄予很高希望。
社民党党主席Andrea Nahles在败选后,辞去党魁职。而到今天,党主席职位还空缺着,因为实在是找不到人接任。在德国第一电视台的民调中,只有17%的选民认为社民党可以代表德国的利益,有62%的选民,竟然“不知道社民党究竟代表了谁”。党性模糊的老党,在2014年的上届选举中,因为有76%的社民党选民是支持当时的社民党政治明星Schulz,才支撑了上次的选票结果。
而这次,部分选民选择了不去投票,部分则分流到了同属于左派的绿党。
● 社民党不同阶级得票率 / 德国第一电视台
对于中间偏右、声称为了各阶层服务的基民盟,民众的记忆是大多是对默克尔的记忆。近20年来,她稳健务实的风格,带领德国乃至欧洲渡过欧债危机,然而在难民问题上,也给德国社会带来了深刻的变化。身为总理的默尔克在这次议会选举中“隐身”了,或许是她知道,她的时代已经结束了。
同时,也因执政时间太久,遗留下来过多历史问题,基民盟在选民眼里固化了。在选举前一周,一个名字叫Rezo的26岁说唱年轻人在Youtube上吐槽“基民盟的破坏”(Die Zerstörung der CDU),几天内点击量超过百万(目前已经超过1500万),选举专家称该视频对基民盟选举产生了很大的负面影响。
作为反击,基民盟青年军成员,26岁的Amthor也发布了一条视频。而对于这两个“年轻人”的对比,在德国社会,引起了意想不到的“谁能代表德国年轻人”的讨论。“我从没看过这么老的26岁”,反映了基民盟在人们眼里老气横秋的刻板印象。
● (左:Rezo,26岁的普通年轻人;右:Amthor,26岁的CDU年轻人,图片截图:Youtube)
高度曝光的“星期五护未来”
除了上述社会与经济结构的原因,本次绿党的崛起,与2018年欧洲极端天气频发、“星期五护未来”中学生环保运动的影响也密切相关。
“气温超过50度”,“北极32度”,“希腊森林大火”,“瑞典至少60起森林大火”的新闻在2018年夏天频繁露出。欧洲很多公共交通老旧而没有配备空调等设施,坐公交、火车如同坐在烤炉里。德国美因河水位长期低于可通航水平,油轮无法通行,很多油站出现油荒,民众无法就近加油。农田干旱,农作物减产。
恰逢其时的瑞典大选,使得瑞典当时15的女孩Greta Thunberg走上了政治舞台的中央,她指责政策对环境保护力度不够,对年轻人不负责任。她呼吁降低二氧化碳排放量,重视物种灭绝,减少对石油的依赖等等。
● 瑞典女孩Greta Thunberg和她的“气候罢课”运动 / ETC
2018年8月20日,暑假后的第一天,她发起了”气候罢课”运动(Skolstrejk för klimatet),开始了数月每周五到瑞典议会抗议政府“做得不够”的示威运动。去年12月,她和她父亲驾驶一辆电动汽车,参加波兰卡托维茨联合国气候峰会。她在发言里愤慨,“我们在这里,我们在疾呼,因为你们偷走了我们的未来”,呼吁同龄人参与关乎到他们这一代人的运动。
星火燎原,运动逐渐演变为欧洲各地中学生积极参与的”星期五护未来“(FFF,Fridays for Future)气候罢课运动。在2019年达沃斯世界经济论坛上,世界名流的焦点再度落在她身上,她得到了大力的支持。
在德国,得到Plant-for-the-Planet 基金会资金支持的”星期五护未来“学生运动,从今年1月开始通过官方网站(https://fridaysforfuture.de)和社交软件WhatsApp、Telegram按地区划分建立地方群组。在2月15日那天,已经有155个地方群组,当天同时有3万名中学生、大学生在德国汉诺威、柏林等地区参加游行。3月1日,成为”星期五护未来“的创始人Greta Thunberg也现身汉堡游行,助力德国的中学生运动。
● Greta Thunberg在汉堡 / 汉堡商报
到今年3月15日,该运动已经在柏林、慕尼黑、法兰克福、科隆、卡尔斯鲁厄等地举办了220场游行,超过30000学生参加。5月2号,博登湖小镇康斯坦茨市开创先例,宣布进入气候紧急状态。同月,“星期五护未来”代表们进入“排气门”丑闻缠身的大众、煤炭核电大户德国第二大电力公司莱茵集团和德国最大保险公司安联每年度的董事大会,再次阐述保护气候的观点。
该运动成功地把“气候保护”和“未来”等同起来,利用简单淳朴的学生诉求,博得社会的广泛支持。正如《今日明镜报》评论员Jakob Schlandt指出的,”上升的气温、干燥和‘星期五护未来运动’,使得公众意识中,气候变化正变得越来越重要。“最终,欧洲的中学生通过这场环保社会运动,拉高了传统上不太愿意投票的年轻一代选民的投票率,最终为绿党收获了大量选票。(文/陈广源责编/苗硕)