塞内加尔位于非洲西部凸出部位的最西端，首都达喀尔。塞内加尔是一个农业国，森林占土地总面积的31%。可耕地约占27%，花生是最重要的经济和出口作物，其他产业包括渔业、采矿、制造业和旅游业。塞内加尔有丰富的磷酸盐和铁矿储量。

作为西非国家经济共同体与非洲工商业法规一体化组织的成员国，塞内加尔正在努力实现区域一体化以及对外统一关税。

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国家概述

塞内加尔共和国，简称塞内加尔，位于非洲西部凸出部位的最西端，首都达喀尔。北接毛里塔尼亚，东邻马里，南接几内亚和几内亚比绍，西临佛得角群岛。海岸线长约700公里。

公元9世纪建立泰克鲁王国，13世纪被马里帝国征服。14世纪中叶建卓洛夫王国，16世纪前后属桑海帝国。1444年起遭葡萄牙入侵，17—18世纪遭荷兰、法国和英国争夺。1677年法国组建塞内加尔殖民地，1895年划归法属西非管辖。1946年成为法国海外省。1958年成为法兰西共同体内自治共和国。1959年与马里结成联邦，1960年退出，成为独立共和国。

塞内加尔是世界最不发达国家之一，为农业国，森林占土地总面积的31%。可耕地约占27%，花生是最重要的经济和出口作物，其他产业包括渔业、采矿、制造业和旅游业。

矿产资源贫乏，主要有磷酸盐、铁、黄金、铜、钻石、钛等。磷酸钙储量约1亿吨。磷酸铝储量约6000万吨。2004年磷酸盐产量191万吨。塞内加尔是西非最大的产盐国，约三分之一的盐产量出自于小作坊之手，来提供给本国和邻国的食盐市场。水力资源较丰富。塞同马里、毛里塔尼亚成立了“塞内加尔河开发组织”，同冈比亚、几内亚、几内亚比绍成立了“冈比亚河开发组织”。森林面积占全国面积的32%，约620.5万公顷。

塞内加尔有丰富的磷酸盐和铁矿储量。作为西非国家经济共同体与非洲工商业法规一体化组织的成员国，塞内加尔正在努力实现区域一体化以及对外统一关税。不过，在消极的一面，由来已久的城市人口高失业率，社会经济发展不平衡以及青少年犯罪问题一直困扰该国。

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经济“加速增长战略”

塞内加尔系全球最不发达国家之一，70%的人口从事农业，具备一定的工业基础，第三产业发展较平衡。农业以种植花生、棉花、小米、高粱、玉米、木薯等为主。渔业、花生、磷酸盐出口以及旅游业是塞四大传统创汇产业。

1984年以来，塞政府推行新农业和工业政策，减少国家干预，逐步实行国营企业私有化，鼓励企业间自由竞争；强调优先发展农业， 争取粮食自给；重视对生产项目的投资，提高工业生产水平，增强出口创汇能力；设立自由工业区，以引进外资和技术。瓦德上台后，把增加就业、减贫作为经济政策中的首要目标，同时努力扩大税源，保持财政平衡。

塞经济稳步增长。2006年初，瓦德总统提出“加速增长战略”，目标是今后10年内年均经济增长7-8%，实现国内生产总值翻番。

塞内加尔系最不发达国家，但经济门类较齐全，三大产业发展较平衡。粮食不能自给，农业以种植花生、棉花为主，是西非地区主要的花生、棉花生产国。渔业、花生、磷酸盐出口和旅游是塞四大传统创汇产业。

萨勒总统执政后，优先发展高附加值、劳动密集型的外向型经济，促进中小企业发展，加强农业投入，改善电力供应，重视基础设施建设。塞经济保持稳定增长。2017年主要经济数据：国内生产总值：164.6亿美元；人均国内生产总值：1038美元；国内生产总值增长率：7.2%。

旅游业是塞经济的四大支柱之一，被塞政府列入促进经济快速增长战略中优先发展的产业。为促进旅游业的进一步发展，塞政府自2007年3月起将旅游业增值税由18%降至10%，当年吸引游客54万多人次，比上年增长5.1%，实现外汇收入1387亿非洲法郎，同比增长6%。2011年塞入境游客达45万人次，主要来自法国、意大利、比利时、西班牙等欧洲国家、美国和其他非洲国家。旅游点主要集中在达喀尔、捷斯、济金绍尔、圣路易地区。12月至次年2月为旅游旺季。

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走进西非市场

同非洲其他地区相比，中国同西非国家的接触较少。不过，自2018年塞内加尔成为第一个同中国签署“一带一路”合作文件的西非国家后，中国同西非国家的往来就上升到了新高度。

塞内加尔驻华使馆商务参赞马马杜·萨尔日前（Mamadou SARR）接受《中国贸易报》记者采访时表示，塞内加尔与中国的合作强劲，自两国建交以来，双边关系取得多领域、多维度的发展。特别自2014年以来，两国首脑会见了9次，平均每年1至2次，两国关系密切程度可见一斑。

中国是塞内加尔第二大贸易伙伴，仅次于欧盟。马马杜·萨尔讲道，塞内加尔营商环境良好，可与中国实现PPP模式的合作，可投资的领域包括农业、基础设施、工业、信息与通信技术等。该国未来5年有供10万人居住的社会性住房建造计划。塞内加尔风光旖旎，旅游业发达，每年迎来很多中国游客。

目前，塞内加尔主要向中国出口花生油及花生和水海产品，矿产出口量还很少。马马杜·萨尔讲道，塞内加尔矿产资源丰富，磷酸盐储量超过4000万吨，其他如黄金、铁、锆石等都蕴藏很多投资机会。尤其是近年来，塞内加尔发现了可观的天然气储存（储量居世界第七位），因而获得了良好的能源销售前景。

马杜·萨尔表示，塞内加尔是非常稳定和开放的国家，有知识产权保护，外汇储备和资本、福利转移的保证以及法律和税收的刺激政策，投资风险较少。此外，该国政府平等对待国内、外企业，在招聘雇员方面也没有过多限制。

外界认为，中国视塞内加尔为进入西非地区的门户。中国国务委员兼外交部长王毅曾表示，塞内加尔是中方的重要合作伙伴，愿将双边关系建设成为“中国与西非国家友好关系的典范”。

除了塞内加尔，同在西非的马里也与中国建立了良好的经贸关系。马里驻华大使馆参赞阿尔穆斯塔帕·迪科（Almoustapha Dicko）告诉记者，2018年，马里与中国双边贸易额为4.34亿美元，同比增长7.1%。农业和畜牧业是马里的经济支柱，投资前景非常广阔。马里本国和周边国家对农产品消费需求增长强劲，马里国内的气候、土壤和水质有利于种植多种水果和蔬菜，农业技术却较为落后，需要在生产、加工农产品和开发现代化农场方面引进外资。

马里国内和周边地区对畜牧业产品的需求增长也很强劲，不过马里的畜牧业同样缺乏现代化运营。阿尔穆斯塔帕·迪科讲道，马里当地居民对进口畜牧业产品持怀疑态度，本地畜牧业发展空间很大，而且肉类和乳制品等产品在西非有很大市场。

阿尔穆斯塔帕·迪科表示，马里政府非常注重发展私营经济，试图通过私营经济的繁荣来带动国家整体经济发展。马里政府已经推出很多吸引外资的政策，外国投资人和本地投资人享有相同的权益。

结语

塞内加尔经济稳步发展，旅游、金融、教育、物流等服务业很有特色，第一、二、三产业产值分别占国内生产总值的18%、23%和59%。塞内加尔是西非经济共同体（CEDEAO）和西非经济货币联盟（UEMOA）成员，西共体15国自2015年1月1日起实行共同对外关税，统一市场初步形成，商品出口西非14个国家都享受免税待遇，作为地区交通枢纽，辐射西非、北非、欧洲和美洲大片市场。

塞内加尔是西非联盟主席国之一，是西非16国中政治最稳定、地理位置最突出的国家。中国是塞内加尔第二大贸易伙伴、第一大花生进口国，双边贸易额10余年间扩大了16倍。中国是塞内加尔第一大融资来源国，由中国融资建设的方久尼大桥、捷斯－图巴高速公路等项目将有力促进塞内加尔经济发展。