一、世界著名的环保“天梯”为客运索道建设树立典范

世界著名的旅游索道被封为环保“天梯”，就建在列为世界自然遗产的澳大利亚热带雨林中。

澳大利亚的热带雨林面积约九十万平方公顷，被国际公认为世界最富有生态多样性的自然保护区之一。热带雨林在北昆士兰热带海岸线绵延五百多公里，它们曾经覆盖整个澳洲大陆，是目前地球上现存最古老的雨林。

目前雨林面积还不到澳大利亚国土面积的千分之一。尽管面积相对较小，这些雨林中生物种类数量之多却令人吃惊，也是澳大利亚动植物在4.15亿年间生态演变过程的活化石。

澳大利亚热带雨林中已经发现有210个属类的约3000种植物，包括：65%的澳大利亚蕨类植物，21%的澳大利亚苏铁科植物，37%的澳大利亚针叶植物，30%的澳大利亚兰花类植物。在世界遗产保护区范围内生长着395种以上的稀有或濒危植物，世界上十九种原始有花植物科目中，世界遗产保护区内就有十二种。

雨林中有些树已经有三千多年树龄，最高的达到六十米。

热带雨林中也生存着众多的澳洲动物，包括：36%的澳大利亚哺乳动物，30%的澳大利亚有袋动物如树袋鼠和负鼠，58%的蝴蝶，48%的澳大利亚鸟类，25%的澳大利亚蛙类和爬行动物，37%的澳大利亚淡水鱼类，50%的澳大利亚蝙蝠科动物。北昆士兰热带雨林是南方食火鸡的栖息地，它是世界上最大的不会飞的鸟类，澳洲最原始的袋鼠- 卢氏树袋鼠也生活在这一地区。

澳大利亚的热带雨林满足成为世界自然遗产的所有自然标准，包括：表现地球进化史的主要时期，提供突出的环境发展进程的例子，包含最高质量的自然事件或者自然景观区域，包含最重要的保持生命多样性的自然区域。为了保护雨林和更好的传承给子孙后代，雨林于1988年被列为世界自然遗产。

澳大利亚凯恩斯的热带雨林观光索道是世界上第一个环境旅游项目，带游客在热带雨林上空游览，并深入这一世界遗产腹地寻幽探胜。

天梯是热带雨林观光索道的爱称。她横越澳大利亚原始热带雨林上空，游客在雨林咫尺上空遨游，穿过茂密的枝叶徐徐而下，进入雨林深处的两个中转站，体验热带雨林的绮丽风光。索道全长7.5公里，单程观光需约1.5个小时，包括在两个中间站各停留20分钟，往返约2-2.5个小时。

天梯是世界上最长的索道。天梯工程和建造利用了世界最先进的建造技术，以至于这一热带雨林观光索道至今仍然是世界最环保的索道工程。

建设索道的最初构想是在1987年提出的，经过7年的可行性研究，环境影响研究，以及无数的其他报告及评估，和与国家各级政府及当地社区的磋商和批准过程，索道于1994年开始施工。

天梯的支架选择建造在树林的空隙，并经过勘查以确保建设不会影响到珍贵的濒危物种。在建造基础之前，落叶和表土被收集并储存以便完工后重新引入。每个基础土地上特有的植物幼苗被分类，移动并在建造期间培育，在完工后与落叶和表土重新种植在原先位置。

每个支架基础建设只允许影响10平方米的范围，并提前用专用布围出来，为了减少植被破坏，线路最大限度地减少支架设置，基础由人工开挖。在修建天梯时候没有修路，每天工人需要携带设备步行1个小时到建造地点。

在支架基础建设与安装过程中，直升机被广泛的使用。直升机被用来搬运设备，材料及水泥到建设地点和雨林的中间站。直升机运送的材料由100米长的绳索降下以防止直升机旋翼的絮乱气流影响敏感的雨林植物。

由于建设地点位于森林的树间空隙处，在空中很难确定建设地点的位置，于是GPS卫星定位和无线电联络被用来确保直升机人员及地面人员的定位。

俄罗斯专业的卡莫夫重型运输直升机被用来搬运支架塔到建造地点。支架被分成部件吊入并组装，单件最大重量达到了5吨。在支架完成后，由直升机完成运载索的施放。

天梯运行线路中的中间站被设计为与周围雨林环境调和，最小化环境影响，并建造在原有的空地上。900吨钢铁，水泥和建造材料均由直升机运到中间站。在世界自然遗产地修建的这一索道，获得全球绿色奖。

二、中国客运索道建设追求全生命周期环境影响最小化

在产品与活动追求人的幸福最大化的世界潮流中，把产品与活动生命周期环境影响最小化摆在同样高的位置，是作为衡量人类活动正面与负面效应的两个目标。

所谓产品和活动的生命周期，是从设计阶段抓起，包括施工、运营和废弃阶段的环境影响，当今，还包括废弃物的再循环、再利用。

我国在30多年的客运索道建设中，兼蓄并融国内外先进理念，形成了索道行业适用生命周期环境影响最小化的控制要点。

1．设计阶段首先抓布局

在制定索道建设方案时，一定要充分考虑到景区的总体规划。在处理好区域规划的同时，更要符合景区发展的总体规划和环境保护要求。已确保索道建成后，达到最佳的环境效益、社会效益和经济效益。对于较大的景区，一条索道解决整个景区的交通无论如何是不容易做到的，有时需要多条索道的组合。强调索道在景区的合理布局，最大限度的将人员分散到整个景区，充分发挥各景观的作用。

2、索道线路及站房要尽可能隐蔽

我国著名景区大多历史悠久，且人文景观较多，倍受各方人士的瞩目，特别关注索道建设时对人文景观的影响。因此，索道建设应高度重视索道的选址，以最大限度地减少对景区景观的影响。

在确定站址与中心景区的距离时，对交通、连接、延伸功能的索道站址尽量远离中心景区，但应位于景区的的延伸方向，这样，即可减少索道对景区的影响、方便游客乘坐索道，同时又考虑到人们除欣赏景观外，更重要的是登山健身的要求。这里还应注意游客构成对索道选址的影响。对观光功能索道，则应处理好自然景观与人文景观、主景区与辅景区的关系，索道的走向与景区走向一致。其次，根据主要视景方向，确定站址的方向和具体位置，尽量减少索道在主视景区域里的视景比例，且不能强占制高点，并努力使其“藏而不露”，切忌喧宾夺主，与景观发生冲突。

3、站房建筑设计应尽量与景区协调一致，要有精品意识

在索道站房的建筑设计上，要充分考虑景区建筑风格。我国风景区亭、台、楼、阁等古建筑较多，还有很多历史遗迹。站房的建筑风格、体量、布局，在满足索道技术要求和安全规范的前提下：尽量和景区景观协调一致，在吸取景区原有建筑风格精华的同时，充分体现现代技术的特点，在选型、选材、色彩搭配、施工造型等方面，更应精益求精。以求中国园林建筑“以物衬景”传统技法得到准确体现，使索道融合到景区景观之中。

4、重视环境影响评价

索道建设不仅要考虑技术、安全、经济指标等因素，更重要的是环境保护问题。本着“保护环境、保护景观、方便旅游”的原则，在工作中，努力探索，积极寻找解决索道建设与环境保护之间矛盾的有效措施。

项目开始前，应认真进行环境评估，组织专家论证，索道项目的环评应以生态环境、地质地貌、风景景观和客流变化等因素作为评价主线，重点是上、下站和支架基础的选址对环境的影响，应远离动植物种群基地。评估还应考虑建成运营后，环境的恢复情况。

在评估索道建中、运营后对景区的视觉、美学影响时，分别就修建中的影响、修建后的影响、植被恢复后的影响做出结论，并提出减小索道开发对景观区视觉、美学及环境影响的应对措施。

5、加强施工管理、减少施工对环境的影响

施工阶段是具体落实设计和环保思想的过程，监督管理丝毫不可松懈。在开工前、施工中的每个环节都要制定详细的环保方案和措施，并认真落实。

6、工程竣工后及时清理施工现场，确保自然生态的恢复

在工程验收时，还应进行环保验收，在清除建筑垃圾的同时，对破坏的植被加以恢复，对因施工作业砍伐的树木应重新栽种。特别是对比较珍惜的树木、花草更应慎重处理，以防出现植物种群衰退的现象发生。

三、中国客运索道建设评价要素与指标理念

根据客运索道安全生命周期环境影响最小化的要求，拟定客运索道建设项目的五大评价要素为安全、卫生、健康、环保和舒适。

核心指标是安全，包括游客生命安全、公众救治安全、生态环境安全、环境风险防范。

卫生、健康指标是满足乘客要求的基本指标。

环保指标定位于节能、减排和各项污染防治措施保证排放达标。

舒适指标则对客运索道在最大限度地体现以人为本理念，不断开拓周到服务的新领域提出目标。

这一定性的指标体系，意在成为建立客运索道建设项目技术标准体系的理念准备。体现客运索道建设项目的综合性、系统性特点，逐步扩展各项指标的技术要求，以便着手建立技术标准体系。