贸易不方便
在1815年,建立了一个德意志联盟, 在这个联合体中,各邦拥有绝对的主权。只是每一个联邦的税收和商业政策不同,即使联盟条例中规定各邦将来在贸易和交通方面保持一致,德意志联盟内部仍然有许多矛盾和问题。
最明显的是,在德国这样一个联盟国里,联邦之间的交通税和关税始终是一个绕不过去的难题。关卡林立的德意志联盟国, 将一个货物从汉堡运送到德累斯顿, 要缴纳多达35次的过境税。
怎么解决这个问题呢?
走私问题
当时的德意志联盟国,各邦之间走私猖獗, 领土已经被分成了数块的普鲁士,走私也特别严重, 大量财政收入流失。当时的政府因此意识到, 只有在全德范围内建立一种合理的、适度的关税体系, 才能使走私彻底消失。
关税联盟
1833年, 以普鲁士- 黑森为核心的关税同盟和巴伐利亚- 符滕堡为核心的南德商业同盟合并, 正式成立了一个德意志关税同盟。在这个关税同盟里,包括了18个邦, 人口2300 万, 其中,同盟内部废除了一切可能影响交通运输的关卡。
1834 年1月1日, 德意志关税同盟正式启动。此后, 巴登、拿骚、法兰克福自由市等陆续 入盟,这个举动让当时的财政收入大大地增加。
在货币方面, 因为涉及到征税以及这笔税款应该如何分配使用的问题,德意志联盟国的各邦在1838 年签订德斯顿货币条约。
其中,有学者指出,:
“在一个完善的铁路系统下, 德国的社会经济才能上升 为全民族的经济 , 分裂的德国才会联合成为一 个伟大、文明、富裕、强大和不受侵犯的民族。”
在这一时 期, 德意志联盟国建立了一个相对完善的铁路系统。到1865年, 德国铁路的基础里程已经达到了14690公里。德国在30年间就建成了较为发达的铁路网, 建设速度也是雄踞欧洲各国之首。
财政收入增加
拥有了完善的铁路交通之后,德意志联盟国的贸易关税收入大大增加。其中,1852 年一位议员在达姆施塔特议会上指出, 如果没有这笔交通系统改革后的关税收入, 国家开支就无从谈起。
在加入了这个关税同盟之后, 关税收入开始成为德意志联盟增长最快的财政收入来源。
1830年, 德意志联盟的关税收入占其总财政收入的8 . 4% , 1850年则达到了19 . 6%。其中,黑森- 达姆施塔特在加入关税同盟前几乎没有什么净收入可供支配, 到 19 世纪50年代初, 关税收入已经占到了国家财政收入的相当大比重,而这是关税制度和运输制度改革后的成果。