近日，山东省港口集团整合工作启动暨宣布领导班子大会在济南市山东大厦隆重举行，历时近两年的山东省港口整合翻开全新篇章。
大会宣布由霍高原出任山东省港口集团董事长兼党委书记。霍高原，男，汉族，1965年3月生，山东武城人，1981年12月参加工作，山东省委党校研究生学历。曾任东阿县副书记、县长;枣庄市政府副市长、党组成员;2017年1月-2018年1月任威海市委副书记;入主山东省港口集团之前任山东省土地储备开发集团有限公司董事、董事长。
山东政情了解到，其他班子成员分别是：李奉利任总经理、党委副书记，刘中国任党委副书记，邱洪京任纪委书记，青岛港集团总裁焦广军、日照港集团董事长蔡中堂、渤海湾港口集团总经理孙正甫、山东省交通运输厅水运处处长马德亮、烟台港集团董事长孙付春等5人出任副总经理。
山东省港口集团组建方式是由山东高速集团、齐鲁交通发展集团、兖矿集团和山东能源四家履行省级出资人义务，认缴出资50%(总计50亿元)，在省港口集团挂牌后出资到位，其余50%于2019年到位。
随后，将由青岛港、烟台港、日照港集团根据账面作价出资至省港口集团，渤海湾港集团以账面值与省国资委核准的整合港口企业资产评估之和作价出资至省港口集团。
山东政情获悉，青岛港净资产资产近300亿，日照港约130亿，烟台港约80亿，渤海湾港约69亿，这也就意味着，股权划转后青岛港将占据绝对优势。据了解，由于青岛港和日照港同为上市公司，此次整合还需要通过证监会的上市公司交易审查、豁免要约收购等相关审批程序。同时，还需要通过经营者(集中)反垄断审查。
根据此前山东省政府“三步走”计划：
首先是由山东高速整合东营港、潍坊港、滨州港，组建渤海湾港口集团。
第二步是以青岛港为平台整合威海港，形成青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港四大集团的格局。
第三步就是适时组建山东港口投资控股集团公司，统筹全省港口发展。
2019年7月9日晚间，威海港100%股权无偿划转至青岛港后，标志着山东省港口整合第二步已基本完成，港口进入深度整合期，挂牌呼之欲出。
在山东诸多港口中，青岛港吞吐量破5亿吨，日照港和烟台港超4亿吨，同为第一阵营大港，是全国唯一一个拥有3个过4亿吨大港的省份。但是，由于三大港口的货源腹地类似，距离较近，重复建设和无序竞争导致了港口内耗。自2015年以来，全国各省市港口陆续开启整合大潮。浙江省、江苏省、辽宁省都相继开展了港口整合。
此次九人的领导班子中，“一把手”霍高原为“空降”，青岛港集团董事长、总裁分别出任正副职，烟台港、日照港、渤海湾港口集团也各有一人入选领导班子出任副职。其中蔡中堂、焦广军、马德亮三人拥有港航从业经历，孙正甫一直在国企任职，其余皆为政府官员出身。
整合迈出关键一步
7月9日晚间，青岛港发布公告称，当日青岛市国资委、控股股东青岛港集团与威海市国资委、威海港集团签署了《国有产权无偿划转协议》，威海港100%股权被无偿划转给青岛港集团。本次无偿划转完成后，青岛港集团将成为威海港的唯一股东。
港口一直被称为经济发展的“晴雨表”。山东经济总量大、各地市相对均衡，港口吞吐量也位居全国第二，是一个拥有青岛港、日照港、烟台港3个吞吐量超3亿吨港口的省份。此外，山东还拥有威海港、潍坊港、东营港等众多港口，但彼此之间业务同质化严重、竞争无序。多年前，山东省政府就曾酝酿进行整合，却因种种困难而止步。如今，在“一带一路”倡议和“海洋强省”地区战略下，山东的港口整合终于迈出了关键性的一步。
据了解，青岛港的主营业务为集装箱、原油、金属矿石、煤炭等货物的装卸和配套服务、物流及港口增值服务、港口配套服务、金融服务等。威海港的主营业务为集装箱、金属矿石、煤炭等货物的装卸和配套服务、物流及港口增值服务、港口配套服务、融资租赁服务、客滚班轮运输业务等。
此次股权划转完成后，青岛港与威海港将发挥东北亚港口群中心位置的区位优势，加快构建东北亚地区以港口为枢纽的现代化集疏运体系，推进国际航运中心建设，打造中国北方对外开放新高地，加快建设世界一流的海洋港口。
其他港口整合也在提速
2018年3月，由山东高速集团控股的山东渤海湾港口集团正式挂牌成立，滨州港、东营港和潍坊港的整合大幕就此拉开。
2019年2月14日，山东省两会期间，山东省省长龚正提出，山东省政府正在研究山东省港口集团组建方案，旨在坚持港口发展一体化、装备智能化、业态高端化和港城发展协同化，推进山东国际航运中心建设。在2018年山东省两会上，龚正就提到，未来将开拓海洋强省新途径，山东将谋划推进青岛港、渤海湾港、烟台港、日照港四大集团建设，适时组建山东港口投资控股集团。
业内人士表示，港口整合要鼓励以资本为纽带的资源整合，需要通过市场手段形成区域港口发展合力，实现资源的优化配置和合理利用，服务于区域经济发展。
青岛港在7月9日的公告中称，按照有利于维护投资者利益的原则，积极规范和发展上述竞争业务及资产，为此类业务及资产注入青岛港创造条件，并自威海港股权工商变更登记及国有产权变更登记完成后36个月内，履行相应的决策程序后注入青岛港。
除了山东东部沿海港口整合火热，山东环渤海湾的小港口整合也处于正在进行时。“东营、潍坊、滨州3港同处山东省北部，面向同一腹地，有着相近的港口运输需求，若不统筹发展，将不可避免地出现重复建设、同质化发展与港口经营的恶性竞争。”渤海湾港口集团副总经理薄传民表示。
资料来源：人民交通网、港口圈、中国海洋报
