怎么让水炮车与集聚群众保持安全距离

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​从6月9日至今,香港街上的状况越来越令人抹汗扼腕,港警发布水炮车上路演习视频,显然这告诉人们:警棍、胡椒喷雾剂、烟雾弹、橡胶子弹已经远远不能让警察执行任务得心应手。

一个城市,正义的警力是为了维护安全的。所以我们没有理由不撑警。这两个月我们看到的状况是,堵路、冲击立法会、冲击中联办、羞辱国徽、起底警察家属私资……这些看起来都是让人看起来痛心疾首的。「阴功啊,呢D年轻人拿自己的前途,来做这些事,为咗什么?」

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【视频】最新影片:香港水炮车在路演

一个情况值得关注是,香港警方斥资1660万港元购置的3辆俗称水炮车的「人群管理特别用途车」,完成路面演练,7月30日已经完成测试,将在必要时投入使用以驱散平息暴力冲击。

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香港警方说,并不是在所有活动中警方都必然出动这种装备的,但在进行风险评估之后,显示可能出现或者已经出现大范围或者严重骚乱,出现伤亡,财产被大肆破坏,或者占用主干道骚乱。或出现非法堵塞交通等情况,对观众秩序和公众安全造成重大影响的时候,警方才会考虑部署使用「人群管理特别用途车」。警方对这种车的使用有特别规定,目前只有特别部队的人员才能操控这种车,其他防暴队员只能在地面做战术的配合。

调动水炮车到现场,来驱散示威者,对处理当前的政治危机,不止无助解决问题,反之只会为当下已极度撕裂的群众跟警方关系,火上浇油。——尽管有媒体这么呼吁,但是魔高一尺道高一丈,为了制闹、驱堵、防止事态升级,水炮是烟雾弹、橡胶弹等软弹后的一种选择,是避免警民肉搏的一种办法。

韩国政府早于1980年代,经常以发射催泪弹,来驱散在街头上发动抗争的示威群众。当中最轰动的一大事件,发生于1987年6月9日,当天防暴队向站在首尔延世大学门外进行示威的学生施放催泪弹期间,不慎击毙了当时修读经营学系的学生李韩烈。而随著李韩烈被杀一事发生以后,便牵连起群众一发不收拾的怒火,他们群起而发动了全国性的「反对催泪弹」集会,矛头直指当时滥用催泪弹的军人,希望他们能克制,避免再有其他无辜学生,死于催泪弹之下。

1998年在野的金大中上台,他便决定宣佈推出「自制令」,禁止警方再次针对国民使用催泪弹。虽然催泪弹刺鼻的场面从此不再在韩国出现,但随而代之,却是警方引入大型水炮车,以水炮对抗示威群众的情境不断发生。

动用大型水炮车,在集会现场驱散示威者,首要问题是如何规管警方使用这种武器。韩国法例向来未有主要针对水炮车的规管,一切都是依靠警察内部指引,订明使用水炮车的方法而已。根据韩国警察指引,使用水炮车执行驱散民众之时,警员在跟民众少于20米的距离范围之内,不得使用每分钟转速高于2000rpm的水炮,向示威者的胸部以上发射。

只是,在2008年反李明博的集会内,当时警方便以高水压的水炮,击中了一名集会人士,使他的耳膜破裂,后来更因并发症而令他丧失了听力。另外,同一场合内亦有一名受水炮射击后的群众,其视力也受到了损伤。到了2011的另一场反李明博示威中,又有另一名牧师,在被水炮击中头部后出现脑震荡。

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因水炮而造成最严重的一次群众伤害,绝对是发生在2015年11月14日,农民白南基被警察发射的水炮击毙的惨剧。69岁的韩国农民白南基,当天参与位于首尔市中心一场大型反朴槿惠政府的示威,以反对时任朴槿惠政府的农业政策。因政府视这场集会为非法行动,决定即时驱赶人群。

当中,站在群众之中的白南基,在警方驱赶的过程中,先不幸被推倒。但当其他示威者正协助拉走他的途中,警方却继续不断地以「强力」水炮,对他猛烈射击,导致他后脑着地,头部严重受创,立即流血倒地昏迷。在经历十个月的昏迷不醒状态后,2016年9月白南基宣告伤重不治。

后经调查发现,当时负责执行驱散示威者行动的警察,完全违反了原有的警察内部指引,先以超过2800rpm力量的水炮向白南基攻击,另外当时警方亦未有跟从规定,停止向已受伤的示威者使用水炮,反而更变本加厉,继续向白南基的胸部以上的位置,持续地攻击多20秒以上,最终导致白南基不幸身亡。

当然,水炮车为示威群众带来最大的威胁,首要是它发射出犹如被职业棒球员投出的球击中的撞击力,有韩国工程师便曾统计出,水炮车发射出的水炮力量之大,足以可与被一辆汽车撞击力的18倍相比。被它击中,绝对可以对人体身躯带来致命的伤害。

后来,韩国警方会在水炮内,加入高浓度的辣椒素与胡椒冲剂,一并射出。被混入了这些元素的水炮猛烈击中后,纵使戴上面具,也未能完全阻止催泪水流入面具之内,再加上水能渗入衣物上,催泪水长时间留在身体表面,眼部与皮肤也会受到极严重的灼伤。可见,远比当下的催泪弹与胡椒喷雾,水炮绝对为市民带来更严重的潜在伤害。

因为水炮车的问题,新上任的文在寅政府,旗下的警察制度改革委员会,因为「白南基事件」后,汲取教训,早前便决定通过了新规定,禁止警方再次以水炮车攻击民众,以避免不必要的意外再次发生。

所以呼吁克制地动用水炮车到前线,不小心它便成为一部杀人武器,给民众带来更大的伤害。

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装备是必要的,为的是在抗暴中得到安全。实际上,香港警察有点上下不讨好。一方面他们担负的任务很重,因为关键问题得不到纾解,他们在前线直接与群众发生冲突,可谓引火烧身,二方面每次制暴行动都有警告在先,但一旦交起火,两方便势不两立、竭尽所能,警方作为保护神的形象一下子荡然无存。

水炮车究竟起到火上浇水抑或火上浇其他什么,有待观察,但希望的出现能让警民间减少肉搏,保持一定距离。这算是无奈的选择吧!

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尽管看起来,各诉其求,各司其职,但无穷无尽的以暴制暴已经给东方之珠带来伤痕,香港的法治有必要彰显其魅力,成为一方止疼良药!

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