随着城市规模的不断延伸，原本郊区的村落逐渐成为城市扩展的阻碍，因此，升级造城是经济持续发展的必经之路，在此过程中，土地价值一路飙升，而从中获得极大城镇化红利的，非回迁户莫属。
诚然，“拆迁致富”是大家对拆迁户的普遍看法，而“村里人”也是最大的隐形富豪，改造和拆迁，让他们比一般人少奋斗数十年、乃至一辈子。当老房子轰然倒塌，他们摇身一变就成为拥有一套或多套房产的“富有阶层”。
但近日，石家庄出台的城中村拆迁改造回迁房认定和产权登记政策，或将终结量产土豪的时代。
政府发文 规范城中村改造回迁楼
近日，石家庄市人民政府办公室发布了《关于进一步明确主城区城中村改造中村民回迁楼认定及产权登记程序的意见》。
主要分为以下四个方面：
一、城中村改造范围：城中村改造的范围不能超出原来旧村的圈子。
二、回迁楼建设规模和安置标准：一个宅地证认定为一个确权户，一个确权户安置的总面积不能超过300平米。
三、回迁楼认定程序：拆迁补偿方案先由征收机构论证，再经区政府批准，然后报市里备案，接着市里牵头带着区政府和村委会共同确认回迁楼的位置、楼号、总套数和总面积，并以此作为产权登记的依据。
四、回迁楼产权登记手续：回迁楼产权首先登记到村集体名下，转移登记时得拿着市里的认定公函、村里的安置名单、个人的补偿协议，以及村集体的不动产证去办。
本次政府发文，对城中村改造实施范围、回迁楼建设规模和安置标准、回迁楼认定程序、回迁楼产权登记手续四项内容进行了明确。那么，该《意见》的出台对未来城中村改造有怎样的影响？对每位村民的意义何在？甚至《意见》出台的背后隐藏着哪些原因呢？下面跟小诸葛来一一探究吧！
全面解读 加强土地使用开发秩序
在升级造城的过程中，除了带来经济的飞速发展与土豪的量产，也出现了种种问题，面对纷繁复杂的大背景，政府更要有步骤、有策略、有重点的调整政策，使之条文化与制度化，更加规范。
那么，石家庄出台的城中村拆迁改造回迁房认定和产权登记政策又是怎样从宏观、微观、时间、空间等各方面带来影响呢？
一、宏观影响
从《意见》中可以得知，政策将从顶层设计上加以明确，最大程度的避免城中村项目中回迁房分配不公等纠纷问题。具体来看，在新政中明确规定了城中村拆迁改造项目的回迁房从规划、建设到补偿、安置，再到交付、入住和产权登记的各流程和环节，使回迁安置有章可循。
二、微观影响
政策规定，城中村拆迁户的回迁住宅标准被明确在300平方米以内，也就是一个确权户安置的总面积不能超过300平米，从实际情况来看，大概三套房子，当然，有些城中村会辅以部分现金补偿。回迁楼建设规模和安置标准的明确，让石家庄的回迁户彻底告别了一户十套房的“辉煌岁月”，但也加强了房地产市场的秩序。
三、时间影响
众所周知，在城中村改造中，向来遵循着一条秘而不宣的制度，那就是“先上车、后补票”，而本次政策明确指出：可拆迁改造的城中村需要经市政府批准并列入改造计划，也就是说，城中村改造需要城中村所属辖区政府会同村基层政府部门征求城中村村民的意见，经相关职能部门审核并经市政府批准，方可列入计划。这就大大降低了城中村改造中的无序局面，使“先上车、后补票”这一恶习告别历史舞台。
四、空间影响
除了在时间上有影响外，城中村拆迁改造范围也被严格限定在村址范围内的宅基地和公益地，若使用村址外地块，则需市政府批准，这就规范了城中村改造的空间。据小诸葛了解，由于改造范围直接涉及到房地产开放商的利益，在实际过程中，有些不良房企为了尽可能多的开发空间、扩大受益来源，会扣减回迁房和公共设施，这样不免使住户利益受损，如今，改造范围划定的主导权被政府牢牢掌控，无疑是好事一件。
手续合法 回迁房市场将更加规范
如果说，7月份出台的城中村拆迁改造项目回迁房政策，是为了尚未获取证件、手续的回迁房实现合法化，从而进入市场自由交易创造条件；
那么，5月份出台的划拨用地建设住宅转入商品房市场进行自由交易政策，便是通过政策补漏的方式，将这一环节加以完善，从而使得已有证件、手续的回迁房转入市场。
毫无疑问，这二者都是为了集中解决一批历史遗留问题以及防范未发生的隐患，从而真正实现回迁房市场的规划化。
关于土地政策的后记一二
有人心存疑虑，为什么忽然间这件事被提上日程呢？小诸葛认为原因有二，一是通过回迁房产权登记，摸排房地产存量房市场的真实状况；二是房地产税的“敦促”，房地产税仍没有明确的时间表，但确权作为收税依据，亟需办理。
有人心存顾虑，经历了三年大变样的石家庄，回迁房规模已成天量，上市流通后对房地产市场带来的冲击不容小觑，但是熟悉回迁房的朋友都有耳闻，用于回迁安置的房产，容积率往往比较高，舒适度自然要大打折扣。这样的房产，小区物业、绿化、设施，乃至楼间距、建筑密度，都要远逊于商品房，因此，即使转正，回迁房从规划之初，到交付入住，与商品房之间的差距，都并非一笔土地出让金可以弥补的，所以依小诸葛来看，也不必过度看大回迁房入市的影响。