《福州市生活垃圾分类管理办法》施行后

垃圾分类无疑成为榕城最热门话题

入户宣传、分发分类袋

开出首张罚单、首张劝导书

定时定点投放

……

随着垃圾分类工作的持续推进

福州市探索多种方法提升垃圾分类成效

今年8月，福州市垃圾分类开始逐步推行定时定点定人定位的“四定”工作法。层层推进，持续探索。“四定”工作法成效如何？福建法治报记者带您了解。

什么是“四定”？

“四定”工作法是福州市探索垃圾分类投放落到实处的积极尝试，目前在鼓楼区与晋安区试行。它是指定时定点定人定位投放分类垃圾。即在垃圾投放点安装监管设备，安排专门的垃圾分类管理员进行督导。居民需在规定时段内，将分类好的生活垃圾投放到指定位置的分类收集容器。

“四定”工作法对于解决小区居民垃圾分类投放中“怕脏怕麻烦”“不积极不负责”等问题，起到引导改善作用。

定时是指：

选取日常垃圾投放的高峰时间，规定居民定时投放，即每日6:00-9:00、18:00-21:00为小区居民生活垃圾定时投放时段，超时间段不再收纳垃圾，对居民违规乱投放垃圾行为进行处罚。

定点是指：

住宅小区可按照每250户左右居民设置一个垃圾投放点原则，开展定点收集。每个小区至少设一个（含）以上固定投放点位。投放点因地制宜建设分类屋（亭），至少配置一个有害垃圾桶、一个可回收物桶（堆放点）、一定数量的厨余垃圾桶和其他垃圾桶。

定人是指：

每个投放点至少配置一名专门的分类管理员，实行定人管理，进行桶边督导、开袋检查，引导居民养成正确投放的习惯。对拒不分类或改正不到位的，报属地城管执法部门，由其负责调取监控录像取证，按照规定进行处罚。

定位监控是指：

由垃圾分类企业或者社区负责小区垃圾投放点监控安装，进行定位监控，并接入该小区统一的“平安小区治安”监控平台，由社区会同分类企业或物业共同负责监控探头的日常维护管理。

“四定”有何成效？

鼓楼区71个小区实行“四定”工作法

位于福州市鼓楼区金泉路36号的省政协宿舍是鼓楼区71个实行“四定”小区中一个。负责该小区垃圾分类管理的管理员杨诗音介绍，试行“四定”工作法的小区都建设了分类屋（亭），并至少配1名专职监督员指导投放。垃圾桶仅每天6:00-9:00、18:00-21:00两个时段开放使用，其余时间使用合页锁锁住，不再收纳垃圾。分类屋配置摄像头，实现投放留痕可监督，执法部门可对居民违规乱投放垃圾行为处罚。省政协宿舍住户相对较少，设置的是分类亭。对于人数较多的小区，将设置分类屋，增加分类桶数量。

分类屋（亭）的设计巧思引导

分类屋（亭）的设计有诸多引导性细节，意在解决群众“怕脏”“怕麻烦”的实际顾虑。例如厨余垃圾箱配备了置物篮与分类夹，便于居民投放时再次分类。分类屋（亭）旁设置洗手池，方便居民投放后清洁双手。设置责任牌与投放“红黑榜”，公示投放不文明住户与文明住户。为保证卫生健康，分类屋定期进行消杀，厨余垃圾转运通常安排在定时投放结束后跟进。

据悉，“四定”工作法采取逐级包干责任模式推进。由区领导（副处级以上）包干到街（镇），街（镇）领导包干到社区，社区干部包干到小区。对于分类屋（亭）建设遇到的点位设置、连接水电问题，政府部门将与分类公司一起协调解决。

分拣率可达70%

目前从数据来看，“四定”工作法，推行值得期待。媒体公开数据显示，福州市晋安区岳峰镇竹林社区的时代春秋小区推行“四定”工作法一周，居民生活垃圾分拣率达到70%。依据福州市垃圾分类工作部署，2019年9月底前，福州市将全面落实垃圾分类端“四定”，完成城区分类投放点设置及分类屋（亭）建设，确保城区垃圾分类覆盖率达40%以上。至2019年底前，全面落实垃圾分类投放、收运和处置“四定”，确保各环节规范运作，环环相扣，城区生活垃圾回收利用率达35%以上，分类覆盖率达98%以上。

【新闻多看点】

福州垃圾分类探索

晋安：推行“高楼撤桶”

6月初，福州晋安区的铂金大厦推行“高楼撤桶”，在大厦大楼外设置分类垃圾定点投放桶。解决楼层投放难以监管、难以取证的问题，改善居住环境，减轻物业保洁压力，确保消防安全。

马尾：

成立全市首个垃圾分类督导执法队

7月10日，福州首个垃圾分类督导执法队在马尾正式“上岗”。分类督导执法队由马尾区城管局工作人员、马尾镇、罗星街道垃圾分类管理中心人员、社区干部、物业公司、企业督导员、党员志愿者组成。7月10日至10月10日，督导执法队将在马尾13个示范小区开展为期三个月的垃圾分类督导执法。

仓山：

示范片区精品小区引领垃圾分类工作

仓山区建立仓前街道、临江街道2个示范片区，划定60个精品小区作为示范引领，促进生活垃圾分类工作的推广，争取年底生活垃圾回收利用率达35%以上，分类覆盖率达90%以上，无害化处理率达100%。

作者：福建法治报记者 魏青 林梦缘