农民专业合作社,其实就是农产品专业合作社,是近年来农村兴起的合作组织,通俗地说,其模式就是5户以上的农民联合起来,发展农业产品的种养殖、加工、销售,实施民主集中的经营和管理模式。其目的是避免在市场经济激烈的竞争中,结束单打独斗的艰难境地,采取抱团取暖的方法,来提升市场的竞争力。

自从开展农村合作社以来,国家各项政策补贴就没停过,这发展速度也是与日俱增,在2011年时,入社农户占比全国农户总人口12%,每10户农户就有1户加入了合作社,更是截至到2019年4月底,依法登记注册的农民合作社达220.7万家,似乎觉得合作社已经在农村遍地开花,熠熠生辉。
这些看似精彩的数据,实际上这些合作社中,却没有几家是成功的,80%以上都属于空壳合作社。既然“空壳”这么多,却为何不直接关停呢?本来国家的初衷是好的,但是很多地方却没有真正的实现起来,反而是靠“空壳”的合作社获取补贴,补贴的项目很多,其中农业合作社补贴政策包括税收优惠、农机补贴、种粮补贴、建设农村重点项目补贴等。
像种粮补贴,一般是按亩计算,而购买大型农机的合作社,最高每台可以拿到补贴款15万。在增值税优惠方面,合作社符合条件的话还可以免缴,这么多好处自然引人蜂拥而至,很多合作社只是检查应付过去了就不管了,根本没有多少市场效益,很多农民坦言,就是为了骗钱。
本来搞农村合作社的好处有很多,比如说把农村闲置的土地集中起来,发展规模种植及养殖,提高生产效率和经济效益,统一管理、统一经营模式,比起单打独斗的农户来它有更多的优越性。发展大型农业,可以集中优势搞特色经济,也提高了农产品的竞争力,以前农村实行承包到户政策,家家户户都围着几亩田转,量不大,不用销售,自己都吃完了,现在搞农村合作社,一个村,甚至一个镇,一个县搞一种特色农产品,不但可以提高产品的品牌及知名度,还可以供销一体,大大降低生产及销售成本。另外农村合作社更容易获得政府扶持,拿到政府补助,享受银行低息贷款,而个体户很难享受这些优惠。
但由于长期的小农经济思想困扰,农民很难达成一个共同的认识,也就不可能简单的组织到一起,每个人都是在考虑自己眼前的一点小利益,因此,这种看似科学的方法并不凑效,很多专业合作社实际上就是一个空壳,形同虚设,就像我们以前常说的“皮包公司”,有名无实,农民朋友并没有从中真正得到受益。当前农村合作社随处可见,归根结底就是太容易办了,拉到五个人就可以,不少合作社为了响应上级的要求,雷声大雨点小,经营不善,最后不了了之。
我认为很多专业合作社本身就是一个噱头,成立的初衷并不是以堤升农产品在市场上的竞争力为目的,而是为了套取项目资金。门上挂个牌子,屋内挂个营业执照,墙上弄个章程,协议上随便拉几个农民签字,说白了就是弄齐资料,达到成立条件为申请项目贴打开通道。
很多专业合作社都是种养大户为发起人,在地方上具有一定影响力,这种人大多数都成立了所谓的专业合作。前几年,我们这边有一个养猪大户,在有关部门的支持下,把全镇养猪的小散户集中一起成立养猪合作社,理事长由那位养猪大户担任,这看上去顺理成章,但是赚钱的只有那位大户,他光卖猪仔给这些小散户就赚得盆满钵满,而且各种补贴资金都归他一人领取。
所以大多数专业合作社都是空壳,是近年来最虚无的形式存在,但也是小数人牟利的工具,而且让人看不出不合理的地方。从经济发展的角度来说,农业专业合作社的发展模式应是大有前景的,本身办合作社的目的,就是为了带动当地农村贫困户产业发展,但是实际操作上却是醉翁之意不在酒。




