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近日，国家发展改革委发布第一批国家级战略性新兴产业集群名单，铜陵市先进结构材料产业集群（铜基新材料产业集群）在列，全省仅4个产业集群入列（其中合肥3个）。这为我市进一步延伸铜基新材料产业链，谋划培育高性能复合、高端轻合金、高品质特殊钢等结构新材料，积极布局半导体、增材制造、电子级化工、石墨烯等前沿新材料，打造全国领先的新材料产业高地带来了新的机遇，也将为我市经济高质量发展注入新的强大动能。

矢志不渝构筑独一无二产业新优势

记者从市发改委了解到，我市铜基新材料产业集群最终获评国家级产业集群，除了制定了详细的 《方案》，依托我市铜基新材料产业基础和优势，科学谋划产业集群总体思路，突出重点项目和服务平台支撑，明确了集群建设的主要任务和推进举措外，一个更重要的因素就是20多年来，我市一心一意狠抓铜产业发展，集聚了独具一格的优势。

“九五”以来，我市积极培育铜基新材料产业，已初步建成在全国有重要影响力的铜基新材料研发和制造集群，形成铜杆（线、缆）、铜板带、铜棒、铜管、铜粉、铜合金、铜工艺品等完整产业链。近年来，我市铜基新材料产业集群先后被批复为国家铜基新材料区域特色高技术产业链、安徽省铜基新材料产业集聚发展基地。

为推进全市产业进一步转型升级，我市自2015年以来，坚持高位推进，健全工作新机制，以铜陵经开区铜基新材料产业集聚发展基地获批成为安徽省首批重大新兴产业集聚发展基地为契机，加快推进基地建设，成立了市政府主要领导任组长的铜基新材料产业基地建设领导小组，出台了《铜陵市人民政府关于建立推动铜基新材料产业集聚发展基地建设工作机制的意见》，建立了市区联动、领导联系、项目协调、招商推进四项工作机制，制定了创新能力提升、政策扶持、平台建设、督查考核等四项保障措施，市政府领导多次召开专题会议研究铜基新材料基地发展问题，形成了全市上下合力推进铜基新材料产业发展的良好局面。

日前，铜基新材料产业集聚发展基地在2018年度省重大新兴产业基地考评中获A档等次，已连续3年获此殊荣。世界铜加工协会专家认为，铜陵铜基新材料产业基地是“我国铜材加工领域品种最全、产业链最完整、配套体系完善、最具竞争力、独一无二的铜材精深加工产业基地”。2018年，铜基新材料产业基地实现产值658亿元，对全市规上工业增长贡献率达38.4%，已成为推动我市经济增长的重要引擎。‍

规划引领持续创新积蓄增长新动能

铜陵以铜立市，铜是赋予我市产业发展的最重要的基因。

为推动铜基新材料产业发展壮大，我市坚持以规划引领，“抓住铜、延伸铜”的发展思路，先后编制了铜产业、铜基新材料产业等发展规划，将铜基新材料产业作为我市“首位战略性新兴产业”重点发展，推动形成较为完整的铜基新材料系列产业链，建设铜基新材料产业集聚发展基地。为进一步推进铜基新材料基地建设、打造区域特色、补强我国铜合金材料领域短板，我市相继制定铜合金新材料产业、铜基新材料基地等产业和基地发展规划。近年来，我市又紧跟国际新兴产业和前沿领域，按照“不唯铜、超越铜”的思路不断创新发展方向，编制了半导体、智能网联新能源汽车、机器人等产业发展路线图，推动铜基新材料产业向与下游应用产业融合发展，深度谋划和系统重构铜基新材料产业发展体系。

在推动产业转型升级进场中，我市坚持创新驱动，以政策扶持不断为铜产业集群积蓄增长新动能。‍

鼓励企业自主创新。

✔支持集群企业推进技术创新，提升市场竞争优势。建立高新技术后备企业信息库和“一企一策”精准帮扶体系，组织高新技术企业认定辅导与培训，集群拥有高新技术企业企业27家。

✔合工大与精达集团联合申报的“有色金属与加工技术国家地方联合工程研究中心”、精达集团国家认定企业技术中心等国家级研发机构成功获批，集群拥有省级以上研发机构36家。

✔我市精达等企业承担实施高导耐蚀短流程柔性绞合导线研制等6项铜基新材料技术领域的省科技重大专项，帮助“中国制造”在关键设备、材料的国产化替代方面实现突破。

提升创新平台服务。

✔积极导入皖江中心、合工大（铜陵）工程研究院等产学研合作平台的创新资源，推进清华大学（铜陵）产学研合作办公室、吉林大学（铜陵）国家技术转移中心落户，启动《新能源汽车充电桩用易切削高导碲铜合金的研究与开发》等重大联合攻关项目。

✔建设安徽国家铜铅锌及制品质量监督检验中心，已形成10大类、603个产品、880个参数的检验检测能力，国家PCB质检中心（安徽）通过国家认监委现场评审，与成都电子科技大学共建的电子电路联合实验室即将挂牌。

加强创新人才支持。

✔出台《铜陵市扶持高层次科技人才团队创新创业实施办法》等政策，吸引高层次科技人才团队来铜创新创业。

✔铜陵有色公司从日本引进的高维林博士团队，成功对金威铜板带生产线实施技术改造，使该企业电子铜带研发水平进入世界先进行列，产品附加值提升超过20%。

✔推动与国内一流高校院所合作，与中科大达成人才科技合作协议，谋划与中航发集团共建铜陵尖端金属材料产业园，指导企业建设院士工作站和博士后科研工作站。

串珠成链构建产业集聚发展新格局

基地是载体，项目是核心。

近年来，我市强力招商引资，专门成立铜基新材料产业招商小分队，在沿海铜基新材料产业发达地区长期驻点招商；市政府主要领导带队开展高强度、高频次的铜基新材料产业招商活动；每两年举办一次中国（铜陵）铜基新材料产业发展国际论坛，进行信息交流与招商推介。经过多年坚持，成功吸引了山东金宝、华友钴业、深圳连浩通、苏州相城区PCB协会一批国内铜基新材料龙头单位来铜投资。

加快项目建设串珠成链。近年来，我市以铜基新材料项目作为推进重点，累计新开工海亮铜管二期、安博电路一期等32个铜基新材料产业项目，累计建成铜冠铜箔一期、精达铝合金绞合导线等39个铜基新材料产业项目，总投资约220亿元，进一步延伸拓展了“电解铜—铜板带—IC引线框架、LED支架”、“电解铜—铜箔—覆铜板—印制电路板”、“电解铜—铜杆（线）—电磁线、电缆”、“电解铜—内螺纹管、毛细管”、“电解铜—铜合金棒、线、粉”等5条产业链。集群不断引进新能源汽车、电机、动力电池、电子整机等铜基新材料应用项目，逐步摆脱原材料初级加工阶段，产业链主要节点覆盖面达70%，核心节点覆盖率高达90%。

以铜基新材料基地建设为平台支撑，坚持“龙头+骨干+中小”发展战略，铜基新材料产业集聚发展新格局应形成。目前，集群规模以上企业近60家，其中，营业收入千亿元以上企业1家、百亿元以上企业2家、十亿元以上企业6家。铜板带、电磁线、黄铜棒等制造设备国际一流。铜陵有色集团跻身世界500强，精达电磁线产量全球前三，全威、精达、海亮入列安徽省民营企业百强，国内市占率遥遥领先。金威、金誉、华科等骨干企业营收增速超过40%，兢强、晶赛、国展等一批“隐形冠军”加速成长。‍

抢抓机遇谋划先进结构材料产业新发展

记者从市发改委了解到，近年来，我市构建“基金+贷款+担保+上市+奖补”的全方位、立体化资金保障体系。设立总规模10亿元的欣荣铜基新材料产业基金，专项支持集群建设。改组国誉担保为财政性担保，充实金誉担保、通源担保资本金，提高担保能力。加强上市辅导，加快兢强电子等铜基新材料企业上市进程。成功招引铜陵中安新材料等私募基金注册，丰富金融业态。每年财政安排3亿元左右资金，通过战略性新兴产业、工业转型升级等5个财政专项，重点支持铜基新材料等产业发展。

市发改委主任汪继宏在接受记者采访时说，我市将根据国家发改委建设战略性新兴产业集群的总体要求，细化铜陵市先进结构材料产业集群（铜基新材料产业集群）建设方案，周密部署、统筹推进产业集群建设工作。着力补强和延伸拓宽产业链，引导企业加大铜基新材料品种开发、关键工艺技术攻关，围绕电子信息、新能源、高端装备等下游应用，大力发展高性能铜基新材料，围绕集成电路等前沿热点产业，积极培育半导体新材料、电子级化工材料产业，推动形成“紧跟前沿、错位发展”格局，壮大集群产业链，提升产品价值链，加强核心竞争力，打造一系列上下游关联、横向间支撑、区域特色鲜明的国家级先进结构材料产业集群。‍