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重振虎威|专访中大岭南学院教授林江:中山需在营商环境上下功夫

中山如何结合本地实际支持企业做优做强,推动更高质量发展?中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究

中山如何结合本地实际支持企业做优做强,推动更高质量发展?中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江认为,中山中小微企业众多,能够快速对市场需求做出反应,但也需关注小微企业成长动力不足的问题,在打造良好营商环境上下功夫,最大限度发挥企业的创新积极性,助推企业发展。

南方日报:目前,中山有超过40万市场主体,其中主要为中小微企业。您认为,中小微企业对于激发市场活力,发挥了什么作用?

林江:中小微企业最重要的作用是船小好调头,而且最贴近市场,贴近消费者的需求,能够快速对市场需求做出反应。中山市绝大多数的企业属于中小微企业,如果这些市场主体都能够正常发挥其影响,对于激发中山的市场活力方面应该是扮演主体和牵引的作用。此外,规上企业和中小微企业本身也是有可能相互转化的,如果中小微企业成功向规上企业转型,意味着中山市的市场主体可以朝做优做强的方向演变。

南方日报:对于中小微企业,我们应该关注哪些方面?

林江:一个城市也好,一个镇区也好,市场主体的分布应该是多元化的,既有规上企业,也有中小微企业。我们不应先入为主,就是规上企业一定优于中小微企业。例如意大利的小微企业做得非常好,也许其不是大企业,但是一定是一家强企业。换言之,做大不一定做强,做强不一定做大,小微企业也有可能是强企业。

当然如果一个城市和地区的规上企业太少,或者一段时间之内规上企业的数量增长相对缓慢,这有可能是营商环境还有待优化和改善,或者说这个城市对于引导和培育中小微企业的成长还存在着动力不足等问题。

如果情况得不到改善的话,有可能会产生城市的自主创新能力欠缺的问题,毕竟在我国的国情下,规上企业更容易取得银行贷款和基金的融资,另外,规上企业相对中小微企业更容易成功招聘人才。因此,中山市在继续培育中小微企业,为其提供良好营商环境的同时,也需要关注规上企业的成长的情况。

南方日报:在国内不少从专业镇起家的中小微企业逐步做大做强,并诞生了一批龙头企业。您认为中山可以从上述地区学习哪些经验做法?

林江:中山古镇灯饰、小榄五金、沙溪服装等都曾经叱咤风云,但是发展至今,专业镇内的不少企业都面临挑战。我认为重要要在为企业成长打造良好营商环境上下功夫,在这方面可以借鉴杭州的经验。十几年前,杭州只是一个旅游城市。而今天,杭州作为特色小镇、专业小镇、产业小镇、基金小镇等的发源地,吸引了全国各地的人才、资源、资金、技术向其集聚,一跃成为全国瞩目的创新型城市。这里更重要的还是杭州市政府借助了阿里巴巴的进驻推出了一系列政策措施,吸引全国各地的各类创新主体和市场主体前来杭州,从而让杭州实现了脱胎换骨的转变。

南方日报:推动企业创新发展、做大做强,中山可以做些什么?

林江:我认为这里需要有所为有所不为。有所为的,是地方政府要贴近市场的需要,了解企业所需所想,得悉企业目前的生产经营状况,企业缺什么,政府可以如何为他们提供服务,例如人才、融资、技术、知识产权、管理咨询等都是关键。在这方面,政府的职能部门可以与行业协会一道为企业提供更细致的服务。

而有所不为,就是注意不要对企业的正常的商业行为、创新行为做不必要的干预,不要随意对企业讲,这个不能做,那个要少做。在政府有所为有所不为的情况下,中山市才能最大限度发挥企业的创新积极性,助推企业发展。

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【采写】吴帆

【图片】叶志文 王云

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端 南方日报

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