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抓好国资国企综合改革试验 助推沈阳高质量发展

“市国资委将深入贯彻落实市委全会精神,切实承担起国家赋予的国资国企综合改革试验重大任务,坚持解放思想和市场化改革方向,加快以混合所有制改革带动市属企业完善治理、强化激励,全力推动重点领域和关键环节改革。”11月12日,市国资委党委书记、主任孙百如接受记者采访时说。

一是加快集团层面混改,增强企业发展活力。坚持将混改作为重要突破口,把集团层面混改作为重中之重,统筹考虑企业改革、产业发展和社会效益,科学设定混改后的股权比例,扩大混改数量,提高混改质量。市属重点国企混改年底前取得重要阶段性进展。

二是加快完善治理结构,提升决策执行能力。加快第二批市属国企外部董事人选的选派工作,优化董事会组成结构,提高科学决策水平。全面推行经理层成员市场化选聘,对新出缺的经理层人员原则上一律实行市场化选聘,对现有经理层人员积极推动转变为市场化身份,严格实行年度及任期考核。

三是加快健全监督体系,强化国资监管效能。落实市管企业领导人员管理体制创新,推进纪委书记兼任监事会主席工作。全面推开外派财务总监制度,加强对企业财务风险的监督。加快推进监管信息平台建设,年底前市属一级企业全部纳入平台监管。

四是加快授权经营体制改革,提高国资配置运行效率。指导各平台公司专门研究制定授权事项实施方案,确保各项授权放权接得住、行得稳。定期评估授权放权执行情况和实施效果,建立起有效的动态调整机制。支持平台公司根据自身定位,加强融资、投资、风控三大能力建设,探索形成高效的国有资本投资运营模式。

五是加快解决历史遗留问题,确保如期完成改革任务。加快驻沈央企和省属企业“三供一业”分离移交维修改造工作进度,年底前基本完成。明年底前完成省、市属企业厂办大集体改革收尾工作和驻沈央企厂办大集体改革,全面完成“僵尸企业”处置收尾和国企退休人员社会化管理。

沈阳日报、沈报融媒记者黄超

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