11月23日，浙江大学、浙江省人民检察院等单位主办的2019互联网法律大会在杭州开幕，国内外互联网法律专家云集，共议数字经济、网络安全、法律科技等互联网前沿话题。会上，南都新业态法治研究中心对外发布了《恶意索赔行业观察报告》，深度剖析恶意索赔行为，为维护良好营商环境提供政策建议。

南都新业态法治研究中心注意到，近年来以“维权”为名、行敲诈之实的恶意索赔现象，频频引发争议。连续几年全国两会上，都有代表委员建议规制“职业索赔”行为，并获相关部委答复。有关部门也多次发文，释放严厉打击恶意索赔的信号。今年5月，中共中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，明确提出“对恶意举报非法牟利的行为，要依法严厉打击”；8月，国办印发《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》，提出“依法打击网络欺诈行为和以‘打假’为名的敲诈勒索行为”；9月，国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见中，再次提及“依法规范牟利性‘打假’和索赔行为。”

此前，南都已就此推出多篇调查报道。此次发布的《恶意索赔行业观察报告》指出，当前恶意索赔乱象已呈现团伙化、年轻化、行业化等趋势，并催生出一条分工专业、可批量复制的灰色产业链。恶意索赔人滥用投诉举报、复议诉讼、监察投诉等权利，大量占用了本就紧张的行政和司法资源。南都新业态法治研究中心在报告中呼吁，有关部门应进一步优化相关立法，制订明确的政策法规，加大对恶意索赔行为的整治力度。

南都新业态法治研究中心成立于2017年，近年来围绕网络黑灰产、互联网广告合规、知识产权保护、在线教育合规等多个课题开展研究工作，并曾在北京国家会议中心发布《2018网络黑灰产治理研究报告》，引发业界广泛关注。在2019互联网法律大会上，《蚂蚁金服隐私保护和数据安全白皮书（2019）》同期发布，该白皮书由南都另一研究团队——个人信息保护研究中心提供全方位支持。