阿萨姆邦是印度东北部的边境邦，人口接近3300万，其中有很多人拥有特定的信仰。国家公民登记册（NRC）计划是为了甄别印度阿萨姆邦的非法移民，2019年8月31日公布了最终名单，共有3112.1万人被列入最终的国家公民登记册，而190.7万人不在名单之内。

印度近期还通过了 《公民身份修订条例草案》，该法案允许从巴基斯坦、孟加拉国和阿富汗到印度来的很多人获得印度公民身份。公民身份登记和公民身份修正法案都严重侵犯了特定信仰者的利益，引发了抗议浪潮，而阿萨姆邦的本地居民却反对一切外来移民。

阿萨姆邦7万名抗议者在2019年底上街游行，以呼应阿萨姆邦学生联盟的倡议。私营公司、银行、商店和其他商业机构为了抗议活动而关闭了百叶窗，学校仍然在继续教学但是出勤率很低。

抗议人群表示应该对政府充满愤怒和不满，人们的声音响亮而清晰，之前从未看到如此盛大的聚会。来自各行各业和各个社区的人们都在抗议该法案，阿萨姆邦负担不起1971年以后移民的负担，抗议将一直持续到废除为止。

对于NRC在全国实施的问题，印度内政部长沙阿则表示全国NRC尚未在政府中讨论，全国NRC的规则和程序完全不同，NRC将是一个分级的登记过程，首先是在本地登记，然后是地区级，最后是邦级。