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专家建议“取消公积金”?为企业减负也不该损害职工利益

最近网上有个段子

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先不谈疫情对我国经济的影响,很多企业已经快扛不住了。 而近期,中央和各地政府纷纷出台政策,帮助中小微企业渡过难关,从税收、融资等方面采取一系列措施来减轻疫情对企业的负面影响。

近日,针对疫情带来的中小企业生存问题,黄奇帆提出了四方面的长期改革建议:

一是,尽快落实农民工在城市落户的有关政策,快速解决制造业用工短缺问题。

二是取消企业住房公积金制度。 现在我国房地产早已市场化,住房公积金存在的意义已经不大,将之取消可为企业和职工直接降低12%的成本。

三是出台政策鼓励企业实行年金制度,并疏通企业年金投资资本市场的渠道和机制。

四是想方设法降低物流成本。 建议重点提高铁路运输货运量在各类运输方式中的比重,打通铁路运输“最后一公里”,降低综合物流成本。

中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆

而这其中,“取消住房公积金”这一条引起了很大的争议。

此举一出,谁能受益? 谁会受损? 对企业降低成本有没有帮助? 对房价有什么影响?

【1】

将“取消公积金”作为企业减负的手段,并不可取。

首先,企业为职工提供的住房公积金,并不是企业的额外支出 ,而是企业向职工支付的一种劳动报酬。因此,它谈不上是企业的一种负担,而是企业在经营中必须支付的成本。这种劳动报酬只不过是没有以货币形式直接支付给职工。

其次,取消公积金损害了职工们的利益。 让职工参加住房公积金,对于职工来说可以得到两种利益。一是,如果有买房需求,可以享受公积金的低利率优惠;二是,在退休时得到一笔丰厚的公积金返还,在这个时候,住房公积金约等于过去银行推行的“零存整取”的储蓄,虽然带有一点强制性,但最终还是让职工得益的。

再次,公积金不仅关乎工资而且关乎个税。 公积金一般占工资5%到12%,对个税抵扣甚至高过房贷、租房、子女教育,单纯取消公积金,相当于变相增加个税,这部分成本又该如何化解?

最后,取消后没有新的方式补偿。 公积金贷款利率远远低于商业贷款利率,这是许多购房者唯一能拿到的低利率。如果单纯取消公积金制度,又没有新的东西加以替代,岂不是更加重了人们购房的负担?

【2】

这种提议也不是第一次出现,为什么公积金总要被拎出来开刀?

因为“太难用”。

以北京为例,房价已经达到了6万每平,想买个70平两居室总价都要400多万,而北京的公积金贷款上限也才120万,这个额度实在远远不够。 其他城市或多或少也都面临着同样的问题。

此外,能提取公积金的途径也很有限。 无非是购房、租房,一些城市还支持大病、装修提取。

更为现实的问题是,公积金贷款一直处于歧视链的最底层。 由于审批周期过长、审批条件繁琐,开发商一度普遍拒绝公积金贷款。

【3】

企业减负或许可以考虑从税收方面入手。

为企业减轻交税的负担,是让国家财政出力帮助企业渡过难关,而我国经过近些年经济的快速增长,积累了雄厚的财政基础。

在看到企业面临危机的同时,也该看到更广泛的个人的经济压力。 不能正常复工本就影响收入,还要额外支付房贷、房租等,个人的风险承受能力更差。

更何况,取消公积金也许并不能实实在在地帮到中小微企业,说句不太好听的,为了降低成本,很多小型企业对社保都避之不及,更何况公积金呢?

无论如何,一刀切、在没有任何补偿的前提下取消公积金,尤其是单纯基于为企业减负的理由取消公积金,都是不可取的。

在此特殊时期,更应该做的是督促管理部门提出切实可行方案,在加强监控检查的基础上,保证各地企业安全复工。无论是政策扶持、还是信贷放松,都只是外在的帮助, 让企业快速恢复原有的生命活力,走上正轨,对企业本身发展、经济快速摆脱负面影响都更加有利。

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