近日，个别国家暂停粮食出口的消息引发关注。当前，国际农产品市场的波动对国内带来了怎样的传导？百姓餐桌上的米面油、肉蛋奶的供应是否充足？日前，记者采访了南京农业大学的专家，听听他们的观点。

通讯员　许天颖本报记者　耿春晓

稻麦等主粮自给自足　国际市场的影响有限

“中国人饭碗里主要是中国粮。我国稻麦等主粮基本是自给自足，国际市场占国内主粮供应份额不大，影响有限。”水稻栽培专家、南农农学院李刚华教授告诉记者，“中国稻麦种植面积有增加潜力，由于近年种粮效益有所降低，种粮积极性有所下降，部分地区稻麦种植面积有所减少。不过国家适时采取了藏粮于地战略，有效保障了稻麦耕地质量。只要能够真正调动种粮农户的积极性，稻麦耕种面积可以快速恢复；此外，科技对稻麦的支撑作用，提高了稻麦的单产和防灾减灾能力，保障灾害性气候下粮食产量的稳定。”

我国是世界最大的大豆进口国，国内大豆榨油和豆粕饲料长期依托进口，现在世界大豆主产区美洲出现了疫情，是否会影响国际大豆流通及国际大豆市场，进而影响对中国的大豆供给？大豆育种专家、南农农学院赵晋铭副教授介绍，从目前的情况来看，近期主要大豆生产国和出口国的“限制”有所升级，但对大豆装运尚未形成实质性影响。

“受海外疫情的影响，会导致主要出口大豆港口的工作效率下降。虽然国内大豆进口商货权早已锁定，但是海外发运的大豆船期能否如期到港等因素，可能会对我国大豆产业产生一定影响。”赵晋铭说，“在春播展开之际，国内主产区大豆价格快速攀升，有助于提升国内豆农种植积极性。2019年全国大豆播种面积1.4亿亩，比上年增加1382万亩，增长10.9%，产量增至1810万吨，同比增加13%。相信在不久的将来，立足我国资源禀赋和生产实际，充分发挥国产优质高蛋白大豆优势，保持国产大豆一定的自给水平，推动形成进口大豆与国产大豆错位竞争、相互补充的格局。”

疫情期间，养殖业会因饲料原料价格上涨，而导致养殖成本增加。

“总体而言，猪肉供给相对紧张局面还会维持一段时间，这是基于目前的猪群存栏情况以及地方政府的刺激发展措施进行的预判。”畜牧养殖专家、南农动物科技学院黄瑞华教授建议当前理性发展养猪业，优先考虑具有耐粗饲特征的我国地方猪遗传资源以及基于这些地方猪资源培育而成的新猪种或配套系。既利用现代生物技术让那些粮食、蔬菜产业副产品得到充分处理之后转化为饲料，又让我国地方猪遗传资源重新焕发新春。同时，既要鼓励大企业适度发展，更要支持适度规模家庭农场发展养猪产业。

优势农产品出口　或迎市场扩张机遇

“我们不能将中国的粮食安全等同于国际粮食安全。”农业经济专家、南农经济管理学院易福金教授介绍，在确保口粮绝对安全的中国粮食保障系统下，居民短期内囤粮的现实基础不存在。“尽管我国农业的开放程度不断加深，但是利用WTO规则，我国口粮（水稻和小麦）国内供给系统是几乎对外封闭的，这就是我们常说的口粮自给率在95%以上的制度保障。其余的进口余量主要用于满足有特殊品质需求的大米与烘焙所用优质强筋小麦。因此，在去年刚刚实现粮食生产‘16连丰’　的背景下，我们没有理由认为国内的粮食供给一段时期内会出问题。”

易福金表示，国际粮食供给也不存在严重不足。“除个别国家以外，去年至今的粮食主产国气候状况基本正常；　疫情对于粮食的运输影响有限；当前石油价格跌至谷底，反而压缩了与口粮需求有竞争关系的生物能源用粮需求，有助于未来粮食生产成本的降低。即使外部供给急剧恶化，短期来说，成熟的米面油的成品储备制度可以保证当地库存满足居民两周左右的供应；　长期来说，总计库存9.1亿吨的粮食也可供国人食用3年多。此外，中央在过去的两个月内采取了一系列密集的重大举措确保春耕工作顺利完成，为今年夏粮的丰收奠定了坚实的基础。”

放心主粮安全后，市民的“菜篮子”如何？

记者从南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院了解到，蔬菜等优势农产品出口可能迎来市场扩张机遇。

“从产品特性来看，蔬菜和主粮、肉类等一样，具有消费刚性，但其贮存期短、市场流通快，很难靠大量前期储备支撑连续消费。蔬菜又是劳动力密集型农产品，对于北欧、美国等劳动力成本极高的发达国家，大量依靠进口或外来劳动力生产以满足国内需求，随着疫情蔓延及生产生活受限，此类用工密集型农产品生产和出口可能会显著下滑，这将为我国劳动密集型园艺类农产品出口带来新的市场拓展机遇。”

研究院专家介绍，在当前形势下，应积极推动农业生产方式转型升级。“要全力组织春耕生产，确保不误农时，通过加大财政向粮食主产区和功能区的转移支付力度，保障农户种粮积极性和夏粮的供应稳定性；　二是要加大对畜禽产业发展的支持力度，增强猪牛羊禽肉及水产品等的供应能力；　还要加强食物供求信息发布和市场监管，重视粮食储备建设，降低恐慌预期，引导消费者不囤积食物，农民做出合理生产决策；同时加强市场监管，严厉打击各类制造恐慌的造谣行为及金融市场和商品市场上的投机行为。”