丰巢超时收费，谁该为此埋单？
消费者有的不买账，有的认同究竟为何？
日前，深圳市丰巢科技有限公司（简称“丰巢科技”）宣布，自4月30日起，丰巢将对滞留快件的非会员用户超时收费。丰巢科技的一纸新政引来争议，消费者、快递员、物业、丰巢都各有说辞。
近日，福建法治报记者兵分多路走访调查，听听这场“超时收费”背后的一些声音以及涉及的相关法律问题。
一、消费者：
不合理收费＆无可厚非
厦门：不理解和无可厚非
厦门市古龙明珠小区的李小姐。因为超时36小时，李小姐被收费2元。几天来，李小姐已两次向丰巢支付了超期费用。“我上班很忙，有时候忘了拿，有时候短信太多，没看到取快递通知。”
不过，有消费者却对丰巢收费的举动表示理解。厦门的孔小姐喜欢“买买买”，她觉得丰巢给了消费者很大的便利，收费无可厚非。“超期12小时，付0.5元不算多。”家住在厦门新景雅苑的黄小姐还为丰巢“喊冤”。
福州：矛头指向“12小时”
近几天来，福州市鼓楼区工业路某小区更多的业主则把矛头指向了“12小时”这个时间点上。“12小时的时间设置对于上班族来说，几乎等于是强制收费了。”业主刘先生表示，许多快递在早上投递，等晚上自己下班回到家，早已过了12小时。记者了解到，该小区此前一直使用的是速易递快递柜，业主们告诉记者，此前速易递规定是超过24小时收费1元，但大家一直没有提出反对意见，“一般大家都不会放超过24小时。”
泉州：不同意付费就无法入柜
家住泉州丰泽碧水湾的吴先生早已习惯了快递员在未通知他的情况下，将包裹直接放进丰巢智能柜，他再凭借取件码取件，但5月10日那天去取件时，因包裹存放时间超过了12小时，他输入取件码的时候丰巢智能柜页面跳出其需要支付0.5元或办理会员，方可取件。
“我看了下，最后面有一个不愿意继续使用丰巢柜的按钮，我就按了一下，结果包裹就免费领到了，但随后手机就收到丰巢发来的短信提醒，说我已经拒绝使用丰巢柜，如需恢复请回复短信1。”吴先生说，果然下一个包裹到的时候，快递员就打来电话称，他已拒绝使用丰巢柜，问他包裹要放哪。吴先生向记者出示了收到的另一条丰巢发来的短信：“快递小哥提醒您：因您不同意丰巢保管服务，快件无法入柜，如要恢复使用请回复短信1。”吴先生对此表示难以理解。
漳州：收费来得太突然
在芗城区大学路的芮女士说，她经常遇到快递员将快递存放在丰巢的情况，若是放假时派送，待她去上班时，往往已经超时。“快递员不打电话直接放丰巢，这明显不对；而丰巢最初打着“免费”的旗号进驻各个小区、单位，现在突然收费，也不需要大家同意吗？”芮女士告诉记者，在他们单位，有好几位同事都遇到这类情况，大家都表示不满。
二、物业：
对收费问题并不知情
种种不满之下，小区业主要求换快递柜的声音也逐渐多了起来。对此，福州工业路上的一小区物业表示可以通过投票表决是否撤柜。同时，该小区物业工作人员表示，物业曾向丰巢的相关负责人了解过情况，得到的回复是，只要未经业主同意，快递员将快递放入快递柜的均由投递人来埋单，业主只需要向APP平台反馈即可。
泉州开发区嘉龙尚都物业的林女士告诉记者，丰巢智能柜入驻该小区后，丰巢智能柜的广告收入是打到小区业委会，作为物业只收了30%的管理费，其他的情况物业并不清楚。对于丰巢智能柜开始收费的问题，林女士表示物业方面并没有收到任何通知，但如果是全国统一的收费保准，作为物业也是没有办法的。
“丰巢入驻我们小区，是公司与丰巢科技对接结果。但从我物业管理角度来说，丰巢的确为物业增添了便利。”漳州某小区物业主任王女士告诉记者，“我觉得收费是正常的，他们提供了寄存的地方，若是长时间不来取件，就占用了资源，可以适当收费。但是12个小时对于一些上班族来说，确实有些短。”王姐认为，快递柜收费或许可以改变一些人懒惰的想法。
三、快递：
平均每天花40元投丰巢
圆通快递业务员姚礼康的送件范围主要是厦门市古龙明珠小区。姚礼康说，他平均一天有100多单快递件，几乎所有的快递件都会寄存在丰巢里。姚礼康平均每天需花40元将快递投递到丰巢柜里。如果收件人超过24小时未领取，姚礼康需要取出快递，进行再次投递。
但姚礼康认为，取件超期12小时向收件人收费是合理的。而且从丰巢超期收费以来，从来不够用的快递箱开始不那么紧张了。姚礼康说，将快递件放在快递柜里是快递员和收件人之间一种不言自明的默契，即使在家，有些收件人也会要求将快递放在丰巢。但随着丰巢对收件人超时收费，这种“共识”被打破了。
但是，中通快递员廖樟林认为超期12小时就收费时间有点短，超期24小时收费才比较合理。“丰巢已经向我快递员收钱了，而且丰巢投递越来越贵，再向消费者收钱，这不合理。”
“我们尽量不用快递柜，有用也会征得客户同意，要不然就只能改天派送了。”小陈告诉记者，因为他的片区使用快递柜频率比较低，所以丰巢双向收费对他影响不大，目前没接到用户的投诉。与小陈相反，芗城区瑞京片区的快递员小陈使用丰巢频率则高了不少。他接到客户投诉相对较少，“一旦超时客户会联系我，让我取出来。其实，用了丰巢我的工作量并没有下降。”小陈说。
律师说法：需尊重保障消费者的知情权和选择权
对于丰巢超时收费这一争议，福建迅维律师事务所郑律师说，根据交通运输部2019年10月1日起施行的《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十二条规定：智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投递快件的，智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的名址提供投递服务。寄件人交寄物品时指定智能快件箱作为投递地址的除外。
同时，第二十五条明确：“智能快件箱运营企业应当合理设置快件保管期限，保管期限内不得向收件人收费。”对于保管期限，一直以来由不同品牌快递柜自行规定，且处于不断调整状态，收费界限多设置在12小时至24小时之间，甚至更短。所以，快递企业不得未经合同相对方同意擅自存放于快递柜并收取超出合理的保管期限内的费用。
“也就是说，快递柜收费模式是企业自主的市场行为，本身无可厚非，但要建立在双向选择和自愿的基础上，只有征询用户同意，快递公司才能将包裹放进快递柜，并按照收费模式来执行。”在郑律师看来，如果用户不认可这种服务，快递公司则不能直接把包裹投进快递柜，应送件上门或协商其他方案。
郑律师坦言，这几年，智能快递柜开始快速普及应用到日常生活中，确实方便了收件人，也方便了投递员。不过，眼下在现实生活中，多数快递被快递员直接放进了快递柜时，并没有获得收件人的同意。
对于如何保障消费者的知情权和选择权，郑律师认为，即便在获得消费者同意的情况下，快递员把包裹放进快递柜后也要告知用户相应的收费政策，提醒取件人取件超时要收费，以保障消费者的知情权，让用户可以根据自身的情况选择代收点或不收费的快递柜。
部门回应：
应当纳入小区物业
服务业务范围
日前，福建省消委会作出表示：快递柜的使用，确实方便了收件人，也方便了投递员，但各大快递公司必须保证消费者的知情权和选择权，在投递时一定要事先征得收件人的同意再存入快递柜实施保管，否则产生的费用应该由快递公司自行承担。
5月13日，中消协首次就丰巢快件箱事件发表观点。中消协表示设立在小区内为消费者提供的智能快件箱服务，应当纳入小区物业服务业务范围，合理保管期限内不应单独收取服务费用，对于确有需要超期限使用智能快件箱服务的，其收费标准的确定宜参照公共服务价格管理方式确定，而不能简单通过市场化机制解决，呼吁将小区原有投递箱智能化升级改造作为“新基建”项目，纳入公共消费范畴。强调以下三点：
● 超期限使用不能简单通过市场化机制解决
● 应一对一明确告知消费者并得到消费者同意
● 升级改造作为“新基建”项目 纳入公共消费范畴
新闻延伸：
丰巢收费到底合法吗？
丰巢收费这一行为及其引起的连锁反应，关系到消费者、物业、业委会、快递员以及丰巢公司自身。从这几个法律主体出发，本报记者采访了北京盈科（厦门）律师事务所律师吴梦，针对“丰巢收费”，为消费者解答涉及的一些法律问题。
问题一 ：丰巢是否有权对消费者进行收费？
吴梦律师答：若消费者和快递员达成投放快递柜的协议则应按约定履行，若擅自将快递件投入快递柜，那么消费者就没有义务付费。
问题二：未经取件人同意，将快递投放至快递柜，再对取件人进行收费，是否合理？
吴梦律师答：不合理！取件人有权选择是否使用快递柜，快递员擅自将商品放入快递柜的行为实属违规，如果丰巢公司在违规行为基础上又缺乏法律依据强行向消费者收费，否则不允许消费者取件，更是违法！
问题三：对快递员及取件人双向收费，是否侵犯了消费者权益？
吴梦律师答：快递员投件入快递柜的行为，实际上是与快递柜企业建立了保管合同关系，快递员就此种法律关系也已经支付了保管费。而就同一保管行为再次向收件人收取费用，实际上就是一种二次收费或者说是变相涨价行为。但如果收费已经提前告知收件人，并公示了收费标准，并由收件人自主选择是否存放在快递柜，这种“双重”收费模式也不必然违法。
问题四：现在上海等地已经有业委会抵制丰巢，停用丰巢快递柜，业委会是否有这个权利？
吴梦律师答：首先要看业主大会的授权范围，是不是许可了业主委员会作出这些决定。其次，要看其与快递柜经营企业的协议约定，如果出现了协议约定的停用事由，当然可以停用快递柜，如果没有出现相关事由，快递柜的停用存在着违约风险。
问题五：停用快递柜是否侵害了其他业主的权利？
吴梦律师答：为了业主委员会能够有效地履行职责，法律规定了业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。也就是说，如果业主委员会的决策是在权限范围内合法做出的，即使业主心有不满，也只能遵照执行。当然业主可以通过召开业主大会制定新的授权规则或者重新选举业主委员会的方式来维护自身权利。
作者：福建法治报记者林珊、余晶、叶华南、陈钦祥、洪凌霄
修改：雪檐
综合自北京头条、人民日报客户端、现代快报