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近日,浙江杭州率先开展对“辅警入事业编”进行立法尝试,从编制、待遇等多层面破题,为辅警队伍提供长期的工作保障。
立法保护、编制转换
让辅警获得归属感
6月18日,浙江省杭州市十三届人大常委会二十八次会议审议了《杭州市警务辅助人员管理规定(草案)》,作为浙江省内首个围绕公安辅警递交审议的地方法规,该草案对公安辅警的定义、岗位职责、招聘条件、聘用程序、监督管理、法律责任及相关权利义务保障作了细化明确。
蜀黍家查阅了该草案,发现第十七条第三款明文规定“市、县(市、区)人民政府可以根据考核结果,在事业单位公开招聘中,每年安排一定数量岗位招聘优秀辅警”。
据了解,杭州市公安局余杭区分局从2014年起就开始这项探索,对安心本职工作,表现优秀且服务2年以上的辅警,即允许其参加定向招录事业编制,突出贡献的还有额外加分,努力破除辅警人员职业发展瓶颈,增强归属感。
目前,余杭已面向辅警招录事业编协警45人。
身份认同、试行年薪、集体公寓
暖政拴心留人
除去定向招录辅警进事业编这条优惠法案之外,蜀黍家还发现第三条第一款即明确了辅警为“由市、县(市、区)公安机关招录,并与其签订劳动合同,为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员”。
同时,草案第二十八条、二十九条规定:“妨碍辅警依法履职或者对依法履职中的辅警实施不法侵害的,依法追究行为人的法律责任。辅警协助人民警察依法履职的行为产生的法律后果,由其所在的公安机关承担”。
另外,为增强辅警人员的职业认同感,近日,杭州市公安局专门制定下发了《关于杭州市公安机关警务辅助人员警号规范管理的通知》,对新近招录或经过优化提升、且培训考核合格的辅警授予警号。
杭州辅警警号由6位数字组成,其中首二位编号“20”号段警号仅授予本次首期考核合格、顺利结业的190名辅警人员,专号专用,职业期间终身固定,不因单位转移、岗位调整等因素变动。
辅警授衔仪式
除草案内容外,杭州部分县(市、区)公安机关也相继推出了个性化激励保障辅警措施。
如杭州市公安局萧山区分局为留住辅警中的特殊技能人才和业务骨干,就探索实行了“年薪制”管理,突破了辅警薪资瓶颈。
杭州市公安局拱墅区分局针对有实际困难、特别是疫情防控期间奋战在抗疫一线的辅警,专门辟出1幢公寓楼作为集体公寓,为他们安心工作解决后顾之忧。该公寓使用面积约460平方米,共有26个房间,每间房屋面积10-20平方米不等,并配有空调、热水器、家具、卫生间以及公共洗衣房和厨房,截至目前已先后安排20余名辅警集中入住。