当前WTO正面临重重危机，不仅在新冠疫情危及全球产业链、中美摩擦持续加剧等多个重大全球性问题面前无能为力，而且自身也矛盾重重，陷入上诉机构“停摆”的窘境。

在此情况下， WTO改革势在必行，必需重建高效、公平、透明的机制，巩固其全球贸易体系的核心地位。

自2001年加入WTO以来，中国与其关系不断密切，并在全球贸易体系中扮演着越来越重要的角色。

近年来，中国经济对世界经济增长的贡献率超过四分之一，中国经济的发展和活力也为世界经济增长提供了重要支撑。中国经济发展的经验证明，在国际贸易体系运转良好的前提下，实现多边互利共赢是可行的。

但自特朗普上台后，美国等西方国家在中国国有企业、产业政策、知识产权等问题上加大了对中国的攻击力度，并试图否定中国的市场经济地位。虽然确定中国市场经济地位不应当成为这场纠纷的核心议题，但美欧对中国市场经济地位的指责不仅会成为其他国家向中国征收关税的借口，也会进一步摧毁WTO的多边基础，加剧保护主义政策对国际贸易的冲击。

为探讨上述问题，清华大学全球化研究中心、民智国际研究院、荣程研究院共同邀请对外经济贸易大学中国WTO研究院院长、教授屠新泉老师发表主旨演讲《中国的市场经济地位和WTO的未来》，并与相关专家、学者一同探讨上述问题。

演讲内容

有关中国的市场经济地位，屠老师分别从美国国内法和国际法的角度讨论了其中的法律问题，从反倾销的经济影响与中美经贸关系的角度讨论了其中的经济问题，并从美国国内政治和中美政治关系的角度讨论了其中的政治问题。

屠老师随后分析了市场经济和GATT/WTO的关系，认为市场经济体制不是加入多边贸易体制的前置条件，市场经济与贸易自由化之间没有必然联系。

此外，屠老师还梳理了美国对WTO的根本性质疑和改革诉求、关于WTO改革的官方声明、美国市场导向条件提案、美欧日三方联合声明等。

最后，屠老师提出全球贸易治理的未来可能存在两个方向：

一是寻求更高程度的经济一体化；

二是寻求一定程度的逆全球化、供应链收缩、降低对外依赖。

专家点评

李永老师首先就市场经济地位和WTO改革发表了自己的看法。在全球经济秩序大重置的背景下，西方国家想要在另外一个高度上重建资本主义构架，同时其实也在研究中国的模式。

张建平老师结合自己的学术和工作经历也发表了自己的看法。认为WTO规则作为国际法与美国和欧洲国家的国内法关系不清。中国在入世之后为获得市场经济地位方面做了很大努力，美国对于中国的指责是不实的。

徐秀军老师随后也对有关问题发表了自己的看法，主要从客观事实、规则设定和国际认同这三个维度来分析中国的市场经济地位和发展中国家身份的问题。

张玉环老师最后对有关问题也发表了自己的看法，WTO机制在美国的阻挠以及疫情等因素的影响下处于瘫痪的状态，价值链区域化可能是未来国家寻求贸易自由化的渠道，造成WTO进一步边缘化。

会后嘉宾合影

出席本次会议的专家有：

（排名不分先后）

李 永

中国国际贸易学会专家委员会副主任

张建平

商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任、区域经济合作研究中心主任、

西亚非洲研究所所长

徐秀军

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员

张玉环

中国国际问题研究院助理研究员