撰文丨高语阳 余晖

11月20日，中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长李希出席对村巡察工作推进座谈会并讲话。

李希指出，要扎实深入开展对村巡察工作，促进解决基层问题和群众身边问题，以实际行动巩固党的执政根基。

当前，对村巡察是巡视工作深化发展的重点方向。党中央高度重视巡视巡察工作，要求全面推动市县巡察向基层延伸，让群众感受到正风反腐就在身边。

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为什么要开展对村巡察工作？

此前，党中央明确对推进巡视巡察全覆盖、推动市县巡察向基层延伸、加强对村巡察等作出重要部署。

今年2月，中共中央印发修订后的《中国共产党巡视工作条例》。《条例》规定，市县党委建立巡察制度，设立巡察机构，在一届任期内，对所管理的党组织实现巡察全覆盖。

《条例》还明确了市县党委巡察对象，首次把村（社区）党组织纳入县（市、区、旗）党委巡察范围。

今年初，二十届中央纪委三次全会明确指出，全面推动市县巡察向基层延伸。

一方面，巡视巡察向基层延伸，对全面从严治党向基层延伸、完善基层治理有重要现实意义。

脱贫攻坚取得胜利后，“三农”工作重心转移到要全面推进乡村振兴。此前，中央纪委部署，要深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。做好对村巡察工作，是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴，更好推进中国式现代化建设的有力保障。

另一方，巡视巡察向基层延伸，是整治群众身边不正之风和腐败问题的必然要求，有助于推动解决群众急难愁盼问题。

据统计，我国约有50万行政村，在乡镇和村落中生活着6亿多农民群众。巡视巡察要走到最广阔的田野中间，纠治伤害民心、侵犯民利、引起民愤的突出问题，让基层群众感受到正风反腐的力度和成果。

在对村巡察工作推进座谈会上，李希强调，要充分认识对村巡察工作的重大意义，聚焦党中央决策部署在基层落实情况加强监督检查，推动解决群众急难愁盼问题，进一步赢得广大人民群众对党的支持和拥护。

如何开展对村巡察工作？

李希在推进座谈会上指出，要总结运用经验，把握科学方法，推动对村巡察工作高质量发展。

对村巡察工作有其复杂之处，存在一些困难和瓶颈。例如，一些地方对村巡察分类指标没有统一标准，权重难以把握；巡察方式较为单一，存在“大水漫灌”“蜻蜓点水”现象，工作流程存在“上下一般粗”的情况；巡察监督内容不够聚焦，发现问题浅层化、表面化，推动解决民生问题力度不够等。

2023年，中央巡视办组织开展对村巡察蹲点调研，深入一线，总结实践经验，推动破解工作难题。一段时间以来，全国各省区市市县巡察机构结合基层实际，积极探索对村（社区）巡察的有效方式。

在这次座谈会上，江苏、浙江、山东、河南、湖南、四川6省党委巡视工作领导小组负责同志作了交流发言。

这些省份在村巡察工作方面有其亮点。例如，江苏省打造“巡在田野、致力振兴、志在富民”的江苏“田野巡察”品牌，细化制定“集体增收账、村民生活账、村官作风账”监督清单，建立监督台账，强化对账监督等。

再例如，湖南出台《关于推进全省村（社区）党组织巡察高质量全覆盖的暂行办法》，将全省村级党组织分为一般关注类、风险关注类、重点隐患类，坚持“一般村简单巡、复杂村重点巡”原则，具体内容根据实际情况灵活确定；在浙江，杭州组建48个巡察组，集中巡察经济体量大、信访矛盾和廉政风险较为突出的重点村（社区）。

李希在座谈会上指出，要坚持实事求是，紧密结合实际情况，科学合理安排巡察组织方式，因地制宜推进对村巡察。

同时，要通过多种方式深入基层、深入群众，积极拓宽群众参与监督渠道；强化对村巡察整改和成果运用，推动问题及时有效解决，让群众看得到、感受得到。