1月3日，美国总统拜登正式下令阻止日本制铁收购美国钢铁，日本制铁公司已决定对美国政府提起诉讼。

彭博社报道指出，该决定不仅在美国国内引发了政治风波，也在美国与日本之间制造了紧张关系。

据悉，美国的一个安全评估委员会在将此案提交给拜登后，拜登在截止日期之前作出决定。

“我们需要美国大型企业占据美国钢铁产能的大部分份额，从而继续领导为美国国家利益而战的斗争，”拜登在一份书面声明中称，并表示这宗交易“将使美国规模最大的钢铁生产商之一落入外国控制，给我们的国家安全和我们的关键供应链带来风险。”

两家企业决定发起挑战

面对这一结果，美国钢铁公司和日本制铁在联合声明中表示，计划对拜登的命令发起挑战，以保护其合法权益。两家公司指责这一进程被操纵以推进拜登的政治议程，并表示,“总统的声明和命令没有提供任何构成国家安全问题的可信证据，表明这是一个政治决定”。

尽管日本制铁在雇佣、投资和当地领导层方面做出了让步，但投资者对这笔交易已经失去信心。拜登的决定可能为长达一年的拉扯画上句号。拜登在声明中强调，美国钢铁公司仍将是一家令人自豪的美国公司，由美国所有并由美国工会的钢铁工人运营。

对于美国钢铁工人联合会主席David McCall及工会领导层而言，拜登的决定无疑是一大胜利。他们早前公开反对这一交易，即便一些基层成员表示支持。McCall在声明中称，允许交易推进将破坏美国贸易体系的稳定，并损害国家安全。他呼吁美国钢铁公司的董事会采取必要举措，使公司进一步繁荣发展，并保持盈利能力。

然而，拜登的决定也给美国钢铁公司后续的行动提出了严峻的挑战。该公司已威胁要将匹兹堡总部迁址，并可能不得不重启出售进程。与此同时，日本制铁也将不得不寻求其他的增长来源。

政治争议

这宗交易最初于2023年12月宣布，但在遭到美国钢铁工人联合会的激烈反对后，很快于美国总统大选期间成为政治热点。

除了岗位问题外，拜登对交易的批评还集中在国家安全风险方面。

“一个强大的、本国所有和运营的钢铁产业是至关重要的国家安全优先事项，对供应链的坚韧也很关键，”拜登表示。“这是因为，钢铁是我们国家的动力：是我们的基建、汽车行业，以及国防工业基地的动力。如果没有国内的钢铁生产和国内的钢铁工人，我们国家就没有那么强大、那么安全。”

他的正式命令称，有“可信证据”显示，日本制铁及其附属公司可能采取损害美国国家安全的行动。

负责监管外国实体对美国企业或财产收购计划的海外投资委员会早前未能就该交易做出决定，而是将其提交给白宫做最终决断。该委员会通常对日本等亲密盟友的企业较为宽容，但此次却对日本制铁的收购计划表示担忧。

美国钢铁公司已经承受了长达数年的增长迟缓，在决定做出前还警告称，其生产设施需要数十亿的新投资，如果无法完成交易，可能导致部分工厂关闭。未来几个月，这场交易的风波或将持续引发争议和关注。