“江”海踏浪起，奋楫展“新”章。1月18日，江苏省正式进入“两会时间”，凤凰网江苏直击大会现场，与您共同见证志在“挑起大梁”的江苏省，2025年发展路向何方。

现场，江苏省人大代表，江苏诺亚方舟农业科技有限公司总经理，江苏九洲诺亚农业科技有限公司董事长戴飞带来关于“加快促进预制菜产业发展”的提议。

预制菜产业在中国具有广阔的发展前景。近年来，随着现代生活节奏的加快和消费者对便捷、健康饮食需求的提升，预制菜市场规模迅速扩大，并在政策支持和消费需求的双重驱动下，预计到2026年市场规模将突破万亿元。

然而预制菜行业仍处于初级阶段，起步晚、规模小，且面临着食品安全和产品附加值低等问题，如：

国家层面统一标准缺位。目前，涉及预制菜的行业标准缺乏指导性、可操作性和可约束性，尚未有完整覆盖预制菜产业全链条的国家标准，随着预制菜肴市场规模的扩大，缺乏完善的国家标准将成为预制菜产业健康发展的主要障碍。

消费者认可度有待提高。公众对预制菜的接受度受到部分自媒体及网络舆论的引导，对预制菜的认知存在局限性，制约了预制食品市场的进一步拓展及其潜力的挖掘。目前对预制菜的科普宣传和引导力度有待提升。

产业发展政策支持不足。2022年以来，广东、山东、四川、重庆、福建、浙江、江西、上海、辽宁等多个省市相继出台预制菜相关产业的政策指导文件，主要围绕冷链建设、企业培养、税收优惠、人才培养、消费补贴、品牌打造、产业园建设和管理等方面。我市目前缺少在推进预制菜产业集群化、规模化发展，激发产业活力方面有针对性的扶持和激励政策。

为此，戴飞提出如下建议：

一、加强预制菜食品安全监管。市场监管、农业农村、交通运输、海关等部门按照职责分工，对预制菜原料和成品的生产、销售、贮存、运输、加工、进出口等环节加强全程食品安全监督管理，进一步加强对预制菜生产经营者的日常监督检查，对发现的违法违规行为坚决查处，保障预制菜类产品的食品安全。落实食品生产经营者主体责任，建立从原料采购、生产加工、储存运输、市场销售等全过程科追溯系统，从源头上保证预制菜质量安全，从而提高市场主体及产品的整体质量。

二、培育壮大本地预制菜企业。培育一批牵引上游农产品生产加工销售、下游餐饮以及配套制造业发展的核心企业和专精特新企业。从全域范围内统筹谋划产业定位、发展方向和产业布局，推进预制菜规模化、集聚化生产。鼓励我市预制菜企业、行业协会、高校等共同建设预制菜产业技术创新平台，提升预制菜产业自主创新能力，推进预制菜行业转型升级。

三、营造良好的产业发展环境。结合各地地方特色风味和餐饮文化，推动预制菜的品牌建设，引导企业积极开拓市场。推进预制菜产业与休闲、旅游、文化产业等深度融合，搭建预制菜宣传推介和市场推广平台，鼓励建立预制菜产业联盟，共同推进预制菜产业发展。同时加大预制菜的科普宣传力度，通过多渠道、多形式的宣传强化公众对预制菜的正确认知，引导消费者科学合理地选择和食用预制菜。