“江”海踏浪起,奋楫展“新”章。1月18日,江苏省正式进入“两会时间”,凤凰网江苏直击大会现场,与您共同见证志在“挑起大梁”的江苏省,2025年发展路向何方。
2025年省两会期间,江苏省第十四届人大代表、句容市白兔镇致富果业专业合作社社长、合作社书记张奎峰接受了凤凰网江苏的采访。
在采访中,他表示粮食安全是“国之大者”,高标准农田建设作为落实“藏粮于地、藏粮于技”的重要措施,为夯实粮食安全根基、提高粮食综合产能创造了有利条件,近年来省委、省政府高度重视高标准农田建设工作,不断加大对高标准农田建设支持保障力度,2022年,高标准农田新建项目投资标准由1750元/亩提高至3000元/亩,2024年改造提升项目投资标准由2000元/亩提高至2350元/亩,投资标准不断提高,但目前的投资标准仍不能满足各地尤其是丘陵山区高标准农田的建设需求。
因此,他建议:
提高丘陵山区建设投资标准。现行建设投资标准为新建项目3000元/亩,改造提升项目为2350元/亩,因上述丘陵山区高标准农田建设存在的种种困难,在项目建设过程中资金捉襟见肘,仅能满足项目区基础需求,无法进一步深化改造。2024年省委一号文件明确提出,高标准农田建设需要适应规模化、机械化、信息化、智能化、绿色化等新需求,因此,结合高标准农田建设现状及“五化”新需求,建议将投资标准提高为新建项目8000元/亩~10000元/亩,改造提升项目为6000元/亩~8000元/亩,便于进一步提高高标准农田建设质量。
提高土方工程量占比。根据目前政策要求,高标准项目区土方工程支出原则上不超过项目总投资的15%,在丘陵地区高标准农田建设过程中,土地平整、田块整治及河塘清淤等必要工程都涉及大量的土方工程量,15%的限制不足以满足建设需求,建议将土方工程量占比限制提高至20%~30%。
增设高标准农田管护专项资金。高标准农田三分建、七分管,后期管护工作的好坏决定了已建成高标准农田是否能长期发挥效益。随着高标准农田建设工作的深入推进,建成面积逐步扩大,部分设施因长期使用也逐渐出现破损现象,基层管护压力也越来越大,对于管护资金这一块,目前并无稳定的资金来源,只有少量的上级奖补资金,剩余均由县、镇财政自行承担,为基层财政带来了很大的压力,建议每年增设高标准农田管护专项资金,减少基层财政压力,也能更好地促进高标准农田长期发挥效益。