“江”海踏浪起，奋楫展“新”章。1月18日，江苏省正式进入“两会时间”，凤凰网江苏直击大会现场，与您共同见证志在“挑起大梁”的江苏省，2025年发展路向何方。

现场，江苏省政协委员、雄宇集团、无锡吊蓝公司董事长、无锡市四川商会会长谢家学带来关于进一步加强高处作业安全监管的建议。

近年来，高处作业安全问题日益受到各级政府的高度重视，如何加强高处作业安全监管也成为社会各界关注的焦点。

“蜘蛛人”是我国从事高处作业的主要人群，他们主要从事建筑物外墙清洗、粉刷修缮、广告牌安装等高空作业，很长时间内，蜘蛛人的劳动工具大多是是“一根绳，一个桶”。

虽然随着科技的发展，蜘蛛人的劳动工具有了改善，出现了“吊索轨道”和“吊篮式”作业方式，在部分外墙清洗作业中还出现了用“高空机器人”代替“蜘蛛人”的情形。但目前高空机器人的适用范围还极为有限，因此技术的进步并没有彻底改善蜘蛛人的工作环境，几十万名的蜘蛛人仍然面临工作条件恶劣，工作效率低，危险系数大的状况。

蜘蛛人行业在我国已有三十多年的历史，安全监管主要是由安监部门负责，但安监部门监管的领域多，因此对于高空悬挂作业的监管只能以抽查为主。对此，谢家学提出了以下几点建议。

一是严格执行高处作业规范要求。建筑施工领域要严格执行《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》，按要求做好临边作业、洞口作业、攀登作业、多工种垂直交叉作业等高处作业安全防护工作。其他领域也要严格落实相关安全要求，严格管控高处作业安全风险，以确保蜘蛛人等高处作业人员的生命财产安全。

二是全面提升高处作业领域从业人员的安全素质。抓实抓好高处作业负责人、安全监护人、作业人员、应急救援人员培训工作。要对蜘蛛人等高空作业人员进行岗前培训，经考核合格后，持证上岗，确保他们能熟练掌握本行业高处作业安全操作规范规程。在培训中，要把观看本行业高处坠落警示教育片列为必修课程，高度重视项目现场培训，突出抓好现场告知环节，坚决纠治蜘蛛人等从业人员的现场习惯性违章问题。

三是持续加大高处作业安全监管力度。各地首先要明确高处作业领域的监管部门。有关部门要严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，建立本地区、本行业高处作业工作台账，督促施工、监理等单位常态化开展高处作业风险隐患排查整治。加大执法检查力度，聚焦重点区域、重点行业领域，严厉打击高处作业违法违规行为。加大安全生产举报奖励力度，充分发挥社会监督作用。

四是发力科技创新，筑牢高处作业人员的安全生命线。事故是最大的成本，安全是最大的效益。只有用新的智能装备淘汰目前的落后装备，才能从根本上杜绝高处作业领域安全事故的发生。目前市场上出现的动力电池悬吊座椅，就是一种比较成熟的创新产品。建议政府尽快出台政策鼓励有科研实力的企业进行科技创新，加大科研投入，早日为高处作业行业生产出安全可靠的智能装备，筑牢蜘蛛人等高处作业人员的安全生命线。