胡锡进:美政治精英们对中国崛起深怀恐惧,但他们不去解决美竞争力下降的内部原因

美国贸易代表办公室24日举行了一个全球高度瞩目的听证会,两拨代表就美国是否应该对中国制造的船舶收取百万美元级别的港口费激烈辩论,它的最终结果将决定世界是否会来一场现代贸易史上从未经历过的狂野风暴。

支持的一派是高高在上的美国议员和钢铁工会及制造商,前者是意识形态狂,对中国充满恨意,后者则是为造船业回归美国能带动钢铁销售而欢欣鼓舞。另一派则是美国港口、物流及煤炭、农业的代表,他们共同发出的反对声带着绝望、恳求还有几乎是鸡同鸭讲,对于对方什么都不懂却十分傲慢的愤怒。

总部位于俄亥俄州的家族货运代理公司 UWL 总裁兼首席执行官邓肯赖特表示,这个计划如果实施,将敲响他们业务的丧钟。Seaboard Marine 是美国最大的国际海运货运公司,该公司首席执行官爱德华·冈萨雷斯则说,“如果推动美国造船业的努力无意中摧毁了美国所有的航运公司,那么国家利益就无从谈起。” 据海事数据提供商 Alphaliner 称,该公司的 24 艘船中有 16 艘是中国制造。

佛罗里达州 World Direct Shipping, LLC 的老板丹尼尔·布雷泽警告称,拟议的措施将适得其反。他解释说,该公司的三艘船舶中有两艘是中国制造的,如果用非中国制造的船舶替换它们,或者支付港口费,将会造成“财务打击”。

中国是散装船和集装箱船的领头羊。劳氏日报估计,去年约 80% 的新订单落入中国造船厂手中。联合国称,除了油轮和液化气船以外,中国几乎占据了所有市场。美国贸易代表办公室发言人表示,美国造船厂每年生产的船舶不足 10 艘,而中国则生产 1,000 艘。与此同时,业内高管表示,在美国造船厂提高产能所需的数年时间里,日本和韩国的造船厂将难以满足需求。

美国航运协会首席执行官凯西·梅特卡夫表示,更换现有中国制造的船舶并不像打开电灯开关那么简单。“惩罚中国的同时,惩罚美国海运系统并不是一个可接受的结果。” 她还质疑这些费用实际上会给中国带来多大的伤害。她认为,这些中国制造的船只将成为港口费的目标,但 “这与中国政府不再有任何联系”,因为“中国在船只交付时就已经拿到了钱”。

煤炭行业代表表示,这些费用使他们的供应更难进入全球市场。美国煤炭行业供应链代表委员会的首席执行官艾米丽·阿图恩表示,针对与中国船只征收费用将对“煤炭开采公司、煤炭出口码头运营商以及支持煤炭行业的运输和其他服务提供商”都产生负面影响。她补充道:“如果实施拟议的措施,美国煤炭出口业务将受到打击。澳大利亚等其他国家的煤炭储备足以抢占美国煤炭出口的市场份额。”

印第安纳州种植大豆和玉米的美国大豆协会董事会成员迈克·科恩表示,任何增加的港口费用都会“给大豆农民带来意想不到的后果”。他指出,美国大豆近50%用于出口,中国一直是最大的买家之一。

许多人警告称,这项计划将导致供应链混乱,美国消费者的成本上升。哥本哈根航运咨询公司 Vespucci Maritime 的首席执行官拉尔斯·詹森表示:“这是一个重大问题,可能会严重扰乱往返美国的航运市场。”

惩罚中国船舶的动议和这场听证会显示,美国政治精英们对中国崛起深怀恐惧,但他们不去解决美国竞争力下降的内部原因,而是想当然地试图用一刀切的决绝做法重整局面,倒拨历史的时钟,“快刀斩乱麻”。在美国当下抹黑中国成风的舆论场上,他们这样做,有 “政治正确”的标签,所以有恃无恐。但是他们的想象与经济现实南辕北辙,他们将无法达成希望的目标,而是掀起一场巨大的混乱,大量美国利益在这当中被一勺烩了。

这就叫全球化。世界已经向前走得太远了,形成了不同分工和利益平衡。美国已经是利益分配的最大赢家,它的人均GDP在西方大国中遥遥领先,但却欲壑难填,妄图赢者通吃。

本周三美国贸易代表办公室将就同一个议题再举行一场听证会,如果特朗普政府不顾实际操作面的强大反对声,一意孤行,时间一定会给他们严厉的惩罚。

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