【文/观察者网 阮佳琪】
美国总统特朗普执意挑起对华关税战,在中方接连反制后,他近期又不断“眨眼”,单方面炒作所谓“谈判”的话题,为中美贸易谈判虚空造势。
“但中国没有上钩。”《纽约时报》25日报道注意到,对于特朗普的强行挽尊,中国方面连续两日郑重辟谣,否认中美已接触谈判,指责美方混淆视听,并再次强调北京不会在美国的压力下进行谈判,双方对话必须是平等、尊重、互惠的,丝毫不给美方虚张声势的机会。
《纽约时报》认为,如果将中美贸易战视作一场充斥着高风险的边缘政策博弈,那么中方的态度清晰表明,其“无意参与这场游戏” 。
报道援引分析人士的话称,中方的种种回应再度显示,鉴于特朗普政府面临的政治压力以及华尔街的动荡局势,相较于美国,中国更有能力承受贸易战带来的阵痛。
美国智库史汀生中心的中国项目主任孙韵说,“中国人并不急于找台阶下来,他们看穿了现在着急找台阶下的是特朗普,于是冷眼旁观他自食恶果。”
孙韵认为,如果美国不做出任何让步或释放善意,中方不会重返谈判桌。
“现在是中方占据上风,何必费心主动接触美国?如果美国想要谈判,就得拿出筹码。” 她说道。
报道称,与特朗普首届执政任期不同的是,如今的中国认为,凭借包括出口管制等一系列新的经济工具,已做好了更为充分的准备,有能力在贸易战中进行反击。
比如,中方在4月初迅速出台的稀土出口管制措施。
钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项,被列入了新一批对美出口管制清单。这限制了美国获取用于生产导弹、电池和半导体的关键稀土材料,达到了精准反击的效果。
美国有70%的稀土产品依赖中国进口,其中重稀土的依存率更是高达92%,这让美国在应对中国出口管制时显得极为被动。
《华盛顿邮报》24日援引知情人士消息称,这项出口限制确实“打痛”了特朗普政府。
2023年,全球超90%的精炼稀土来自中国。CNN制图
报道称,由于担心美国关键产业和国防承包商生产所必需的金属供应被切断,来自美国白宫国家安全委员会、国家经济委员会、经济顾问委员会、商务部、能源部以及贸易代表办公室等多个机构的高级官员,最近正忙于减轻中方限制措施所带来的经济损失。
据知情人士披露,美国官员最近几天考虑了多种方案,以加快国内稀土生产项目的加工速度和资金投入。他们还在寻求与其他外国合作伙伴达成贸易协议,以减少对中国稀土加工设施的依赖。
但对那些恐慌于供应将在几个月内枯竭的行业领导者来说,他们认为,美国政府现在并没有太多可行的替代方案。
倡导美国能源和供应链安全组织SAFE的高级政策分析师佐伊·奥伊苏尔(Zoe Oysul)透露,部分美国公司的稀土矿产储备可能只够用40到60天,“如果中国没有批准出口申请,他们担心库存耗尽后是否还能继续生产。”
“中国将其对稀土矿物的掌控,视为在与美国贸易战中的重要武器,”康奈尔大学专注国际贸易的经济学家埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)说,“他们知道,限制这些矿物的供应,将对美国高科技制造业,也就是美国制造业中更具活力的那一部分,带来巨大冲击。”
许多人将当前这场关税大战,比作“眨眼游戏”(也称“胆小鬼游戏”),谁熬不住先“眨眼”,即为输家。
在一通色厉内荏的对华讹诈后,《纽约时报》发现,特朗普先“眨眼”了。报道援引一些特朗普政府官员的私下表述称,他们承认未能准确预测中方反应,鉴于中国对美国的出口规模巨大,特朗普似乎原以为中国会是首批“请求(关税)豁免”的国家之一。
连日来,特朗普反复变化的口风,也被这家亲民主党美媒嘲讽为,一次又一次的“胆小鬼眨眼”(blinked again and again)。
据港媒《南华早报》报道,当地时间4月24日,在华盛顿举办的一场活动上,美中贸易全国委员会(USCBC)会长谭森(Sean Stein)公开警告称,美方在与中方的关税谈判中所拥有的筹码,可能没有其想象中的那么多。在他看来,美方或许高估了自身在与中国关税博弈中的实际影响力。
谭森指出,美国现在有一种看法,想当然地认为“关税将迫使中国屈服”,但事实上,中方“至少从2018年年中开始就一直预判会有这一天的到来,并为此作着准备”。他补充认为,中方并不像白宫所认为的那样迫切需要达成协议。
曾在特朗普首个执政任期内担任过美国驻华大使的特里·布兰斯塔德(Terry Branstad)也猜测,为重启贸易谈判,美国可能很快会降低对中国商品的关税。
“中国知道特朗普什么时候会眨眼。”英国广播公司(BBC)23日发文梳理后发现,经过近年来的未雨绸缪之后,在这场中美博弈中,准备充分的中国“手握五张牌”——持续减少对美国商品的依赖、构建强大的供应链、投资先进技术、美债以及稀土出口管制。这也意味着,中国为特朗普发动的关税战做足了准备,美国已不太可能将中国“逼入死角”。