石破茂的政治算计:特朗普急求“速胜”,日方搞拖延战术

据路透社4月26日报道,本月早些时候,日本首席贸易谈判代表赤泽亮正在白宫与美国总统特朗普举行关税谈判时,送给后者一个金色的存钱罐。有一个细节被在场的人忽略了,那就是这个礼物是中国制造的。当特朗普试图利用关税威胁在几个月内达成数十项双边协议时,这个辗转而来的礼物无意间提醒人们,他试图重塑的全球供应链是多么复杂。

报道称,与日本这个将中国视为最大贸易伙伴的美国亲密盟友迅速达成协议,被视为特朗普能否成功的“试验案例”。然而,已有迹象表明,与东京的谈判可能会很曲折,尤其是当陷入困境的日本自民党担心在充满变数的选举前签署一份糟糕的协议。

东京大学经济安全专家河井大介表示:“特朗普需要从日本获得一些让步,这样他才能显得自己是一位‘强硬总统’。他需要尽快树立一个榜样。”

一些分析人士预计,日本首相石破茂和特朗普将在6月加拿大G7峰会上宣布达成协议,但也有人表示,预计在7月举行的参议院选举之前,日本政府在棘手的问题上做出让步是有风险的。

民调显示,执政联盟在即将举行的选举中会失去多数席位,这一结果可能迫使石破茂下台,去年他在权力更大的众议院选举中也遭遇了同样的命运。

特朗普对日本输美产品征收24%的关税,不过,与他的大多数征税措施一样,这些关税已暂停至7月初,以便留出谈判空间。10%的普遍税率以及对汽车征收的25%的关税仍然存在,而汽车是日本出口型经济的支柱产业。

日本贸易谈判代表赤泽亮正将于下周前往华盛顿参加第二轮谈判。美国贸易代表发言人拒绝就谈判发表评论。

当被问及送给特朗普的礼物——日本大阪世博会的吉祥物造型的金色存钱罐,赤泽周五表示,这件礼物除了鼓励特朗普参观世博会外,没有任何别的意思。他拒绝评论这件礼物的来源,只是补充说“特朗普喜欢金色”。

世博会网站上将该商品列为“中国制造”,该产品的生产商也证实了这一点。

一位与石破茂关系密切的政府官员表示,虽然日本仍在评估美国在谈判中会优先考虑什么,但预计美国会要求降低其农产品和汽车进口的壁垒。

特朗普的一大不满是日本对外国大米征收关税,鉴于日本面临大米这种主食短缺的情况,且最近几个月大米价格飙升,这一关税应该相对容易调整。

然而,这些官员表示,希望在谈判中获得讨价还价筹码的官员们正面临来自有影响力的执政党议员的阻力,这些议员担心激怒选区内的农村选民。

这些官员还表示,特朗普似乎不愿对全球汽车进口征收25%的关税给予豁免,而汽车占日本对美出口总额的近三分之一,美国是日本最大的市场,这也使得日本在大米等其他领域不愿做出让步。

日本执政党自民党议员团体周五发表声明称,他们不会接受任何以“牺牲”农产品来获得汽车关税豁免或保护其他产业的谈判策略。

从好的方面来看,日本最初对特朗普可能试图将汇率谈判纳入贸易谈判的担忧已经消退,而且特朗普周四告诉记者,军事问题也可能会单独处理。特朗普此前曾表示,他希望在贸易谈判中讨论日本和韩国为驻日美军支付费用的问题。

然而,东京的焦虑情绪与特朗普与赤泽首次会晤后的乐观情绪形成了鲜明对比,特朗普称赞那次会面“取得了重大进展”。据路透社本周早些时候报道,美日正在努力达成一项临时协议,但许多重大问题被搁置。分析人士表示,特朗普未来在日本迅速取胜仍远未确定。

东京罗夏咨询公司的金融和政治分析师约瑟夫·克拉夫特表示:“‘快速’协议意味着其中一方做出过度妥协。”“我认为日本的策略是等待美国亮出底牌……他们可能会优先考虑内容而不是时间。我猜测特朗普会优先考虑时间而不是内容。”

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