2024年中国的结婚人数为610.6万对,创下45年来新低,近乎2013年结婚对数的“腰斩”。因此一些地方出台了给结婚登记对象发放结婚红包、消费券等奖励办法。新修订的《婚姻登记条例》将推行“新人少跑腿” ,全国通办,领证不需再回老家等
文|《财经》记者 邹碧颖
结婚奖励4万元。今年1月1日起,广州市白云区龙归街南岭村开始实施《南岭村初婚奖励实施方案(试行)》。如果结婚双方皆为南岭村户籍股东成员,最高可奖励4万元。
根据民政部数据,2024年中国的结婚人数为610.6万对,创下45年来新低,近乎2013年结婚对数的“腰斩”。很多人印象中,广东潮汕地区的生育观念偏传统,然而2024年潮汕各个城市的结婚登记对数,已成广东省倒数。《中国婚姻家庭报告》的数据显示,中国的结婚率从2013年9.9‰,逐年下降到2022年的4.8‰,离婚率从2000年的0.96‰,逐年上升到2020年的3.1‰。2021年实行“离婚冷静期”制度后,离婚率有所下降。
中国人的婚姻观念正发生微妙转变。由于年轻人工作压力大、收入不确定性增加、结婚成本过高、婚姻观念改变等原因,未婚比例上升。澎湃报道,2020 年,中国平均初婚年龄为28.67岁,比2010年的24.89岁推迟了近四岁。根据《中国人口和就业统计年鉴》,2024年,30岁人口的未婚率为29.97%,而在2014年,30岁人口未婚率只有14.56%。
值得注意的是,适婚人口数量下降、性别失衡、男多女少也是结婚率下降的原因之一。长期追踪结婚数据的人口学专家何亚福根据第七次全国人口普查数据推算,2025年中国15岁-49岁女性数量比2020年减少1600多万人,其中,2025年20岁-39岁女性数量比2020年减少1400多万人。与此同时,20岁-40岁男性数量比女性多了1752万人。
近年来,亦有讨论“降低法定结婚年龄至18岁”。2025年全国两会,全国政协委员、中国科学院院士陈松蹊在一份《关于放宽人口生育约束、构建婚育激励体系的提案》中指出,为避免超低生育模式发生,减缓中国人口将面临的严重结构失衡,建议将法定婚龄调至18岁。目前,中国男22岁、女20岁的法定结婚年龄,是计划生育时代的产物。中国的法定婚龄为世界最高,国际上普遍的法定婚龄不超过18岁。建议根据国际标准进行调整。
延长婚假,也被视作鼓励结婚的选项之一。四川省政协委员彭闯调研发现,目前,全国已有25个省份的婚假延长至10天及以上,最高达30天(含部分省份晚婚及参加婚检增加假期)。山西、新疆、河南、甘肃和黑龙江均以地方性法规的形式将婚假天数延长至20天及以上(含参加婚检增加假期),上海、西藏以省级政策的形式将婚假天数延长至10天。
彭闯建议,四川可参照山西等22个省份修订省级人口与计划生育条例相关条款的方式,或参照上海等地由卫健、人社等部门牵头制定省级政策的方式,延长四川法定婚假至20天。同时,明确婚假权益的主体范围,细化用人单位的义务责任,保障职工婚假期间的工资待遇。
随着人口生育问题愈发严峻,一些地方已经开始奖励结婚。在山西省吕梁市,自2025年1月1日起,在吕梁市登记结婚(双方均为初次登记)且女方年龄在35周岁及以下的夫妇,给予1500元的奖励。结婚奖励资金在结婚登记窗口以现金装红包的形式现场发放。
而在3月21日,浙江省人民政府办公厅印发《关于完善生育支持政策体系的若干措施的通知》,鼓励有条件的地区为符合条件的结婚登记对象发放结婚红包、消费券等。一些地方已先行先试。2023年4月,绍兴市上虞区“对每对在上虞区登记结婚的夫妇给予价值1000元的礼包”。2023年8月,浙江省衢州市常山县宣布,对于在该县双方均为初次结婚登记且女方年龄在25周岁及以下的夫妇(至少一方为常山户籍的),给予1000元的奖励。
不仅如此,为便利结婚,中国还正在推进婚姻登记手续的制度简化。2025年5月10日,新修订的《婚姻登记条例》将正式施行。新修订的内容主要提出:第一,“上线”从婚前辅导到婚后调解的婚姻家庭服务。第二,“数据多跑路,新人少跑腿”。实现全国刷脸电子通办,领证不需要再回老家;第三,手续简化,结婚、离婚再也不需要户口本,且领证不用支付一分钱。
亦有专家建议,多措并举保障结婚自由、从降低社会压力、加大经济支持等方面鼓励结婚。人口专家梁建章等指出,超低生育率以及年轻人口的迅速萎缩,已成为中国社会面临的重大挑战。建议保障单身女性生育权,启动中国《同居法》的立法可行性研究。政府部门需出台相关政策措施鼓励年轻人结婚生育,积极出台相关政策降低年轻人的结婚生育成本。
梁建章团队也建议,可采取购房补贴、建立托儿所等方式缓解年轻人的后顾之忧。通过按揭利息返还或房价打折进行补贴。同时,把0岁-3岁的入托率从5.5%提高到50%左右,帮助职业女性产后尽可能地回归工作。2021年国家卫健委的数据显示,0岁-3岁婴幼儿在中国各类托幼机构的入托率仅为5.5%。梁建章团队建议,把0岁-3岁婴幼儿的入托率提高到50%左右。要实现这一目标,政府有必要直接或者牵头兴建至少十万个幼托中心。