【文/观察者网 张菁娟】在《人工智能扩散出口管制框架》即将生效之际，美国政策出现转弯。

据美国《国会山报》（The Hill）报道，当地时间5月13日，美国商务部工业与安全局（BIS）发布声明称，美国前总统拜登在卸任前（1月13日）紧急出台的出口管制政策“将扼杀美国创新，并为企业强加繁重的监管负担”。此前一天，美商务部宣布废除该政策。

报道称，这一政策原计划对全球多数国家的芯片销售设限，是前政府阻止AI芯片流入“外国对手”的最后举措。

该政策为用于驱动处理AI计算数据中心的芯片建立了三级许可制度。第一级包括七国集团（G7）成员以及澳大利亚、新西兰、韩国、中国台湾、荷兰和爱尔兰等约18个国家及地区，它们将不会面临任何限制。

第二级包括新加坡、以色列等约120个国家，对于这些国家，超过限额的出口量将受到数量限制和许可限制。第三级包括中国大陆（含港澳）、伊朗、俄罗斯和朝鲜等国家和地区，美国企业实际上将不能向这些国家出口。

根据政策流程，出口商、再出口商和转运商需要在5月15日后遵守该协议要求。

美国商务部负责工业和安全的副部长凯斯勒（Jeffrey Kessler）声称，特朗普政府将与值得信赖的其他国家合作，对美国的AI技术采取大胆、包容的战略，同时防止该技术落入对手手中。“我们拒绝拜登政府将其考虑不周且适得其反的AI政策强加给美国人民。”

白宫主管AI与加密货币事务的美国总统科学技术顾问委员会主席萨克斯（David Sacks）上周表示，拜登政策“疏远美国关键盟友，且滥用出口管制权”。

BIS称，未来将出台替代性新规。据彭博社报道，知情人士称，特朗普政府正在起草自己的方案，可能转而与各国单独磋商协议。

2024年3月20日，美国亚利桑那州钱德勒，英特尔首席执行官帕特·基辛格向美国总统拜登展示半导体晶圆。 视觉中国

此前，英伟达CEO黄仁勋曾呼吁新政府放松相关管制。

黄仁勋上个月在华盛顿表示，他不确定新的《人工智能扩散框架》规则会是怎样的，但无论最终结果如何，必须承认的是，自上一版规则发布以来，世界已经发生了根本性的变化。

他希望特朗普政府修改与美国出口人工智能技术相关的法规，以便企业更好地利用未来科技所带来的机遇。

“这是一个我们必须参与竞争的行业，”黄仁勋说道，“要记住，这是一场长期的、永无止境的竞赛。”

对于美国AI初创企业Anthropic支持美国政府加强芯片出口管制的言论，英伟达官方5月3日也公开发布声明称，中国拥有占全球一半的AI研究人员，在AI堆栈的每一层都有能力强大的AI专家。美国无法操纵监管机构在AI领域取得胜利。美国企业应该专注于创新和迎接挑战，而不是编造种种荒诞不经的谣言。