内容提要：小微企业是国民经济的“毛细血管”，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。在扎实推进全体人民共同富裕的时代进程中，小微企业发挥着不可替代的微观基础作用。浙江省嵊州市立足县域实际，通过推动产业融合、深化产业集聚、强化创新驱动，探索出了一条小微企业赋能共同富裕的有效路径。面对新一轮科技革命和产业变革，需进一步因地制宜发展新质生产力，优化要素配置，完善利益共享机制，全面提升小微企业发展能级，为高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实支撑。

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提出，要“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”，并对促进高质量充分就业、完善收入分配制度作出系统部署。刚刚闭幕的全国两会政府工作报告进一步明确强调，要“充分激发各类经营主体活力”“分型分类精准帮扶个体工商户”“促进高质量充分就业”，从而夯实共同富裕的微观基础。习近平总书记指出，中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。在迈向共同富裕的历史进程中，小微企业不仅是做大财富“蛋糕”的重要引擎，更是分好财富“蛋糕”的关键载体。作为浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重要县域样本，嵊州市依托深厚的民营经济底蕴，系统推进小微企业转型升级与提质增效，成功构建了“创新驱动、要素协同、共建共享”的县域共富体系，为全国探路共同富裕提供了具有推广价值的实践启示。

一、内在逻辑：小微企业何以成为共同富裕的“微观支点”

共同富裕是社会主义的本质要求，其实现路径不仅依赖宏观制度的顶层设计，更离不开微观经济主体的活力迸发。小微企业量大面广，在促进共同富裕中承载着财富创造、就业吸纳与活力激发的复合功能。

小微企业是夯实财富创造的活力源泉。共同富裕的前提是高质量发展。小微企业凭借灵活的市场嗅觉和高效的决策机制，能够快速响应市场需求，填补产业空白。它们不仅是产业链供应链不可或缺的配套环节，更是新技术、新业态、新模式的试验田。通过广泛的创业活动，小微企业将分散的资本、技术和劳动力有效转化为现实生产力，为“做大蛋糕”奠定了坚实的物质基础。

小微企业是拓宽就业增收渠道的“蓄水池”。就业是最大的民生，是实现共同富裕的根基。小微企业提供了绝大多数的城镇新增就业岗位，其就业吸纳具有极强的普惠性与包容性。从高学历的科研人员到普通的进城务工人员，都能在小微企业中找到立足之地。更为重要的是，小微企业通过“创业带动就业”的乘数效应，推动劳动者从单纯的“打工者”向“创业者”和“合伙人”转变，有效扩大了中等收入群体规模，推动了收入分配结构向“橄榄型”演进。

小微企业是推动结构优化与产业升级的微观引擎。面对要素成本上升和外部环境变化，小微企业的转型升级直接关系到县域经济的韧性。通过技术创新和数字化改造，小微企业不断提升全要素生产率，推动传统产业向价值链中高端攀升。这种基于质量效益提升的内涵式增长，不仅增强了企业自身的盈利能力，也为提高劳动者报酬、完善企业福利体系创造了空间，实现了经济效益与社会公平的良性互动。

二、实践观照：小微企业赋能共同富裕的“嵊州实践”

近年来，嵊州市紧扣“高质量发展”主线，因地制宜发展新质生产力，推动小微企业从“数量扩张”向“质量跃升”转变，探索出了一条具有地方特色的共富路径。

以产业融合重塑价值链条，构建“三产联动”共富格局。嵊州打破传统产业边界，推动农业向加工制造延伸、制造业向现代服务业拓展。以“嵊州小吃”为例，当地实施“双百亿”工程，构建了“基地种植—集中加工—品牌销售”的全产业链条，将原本分散的家庭作坊升级为标准化、规模化的现代食品产业，带动一二三产产值超110亿元，惠及数万从业者。同时，依托厨具、电机等优势制造业，大力发展工业设计、检验检测、电商直播等生产性服务业，实现了制造业与服务业的深度融合，极大拓展了小微企业的增利空间与群众的增收渠道。

以空间集聚释放规模效应，打造特色产业集群引擎。产业集聚是降低制度性交易成本、提升协同效率的有效手段。嵊州市高标准打造经济开发区及各类特色小镇，引导小微企业向园区集中。在厨具产业领域，近300家中小企业在园区内实现了从整机到配件的“一小时配套、零库存生产”，形成了全国最大的集成灶生产基地。这种“地理邻近、产业关联”的集聚模式，不仅催生了强大的知识溢出效应，还通过“大企业带动小企业”形成了稳固的利益共同体，带动了区域整体收入水平的跃升。

以创新驱动加快智改数转，培育县域新质生产力。面对传统产业低端锁定的风险，嵊州以科技创新为引领，全面推进小微企业“上云用数赋智”。创新实施“科技特派员”制度，搭建五大校地合作研究院，破解了小微企业“缺技术、少人才”的痛点。在领带、厨电等传统优势产业中，大规模引入工业互联网平台与AI设计系统，实现“小单快反”与柔性生产。数字化转型不仅提升了企业的核心竞争力，更催生了大量高技能、高收入的新型岗位，推动了产业工人队伍的提质增收。

三、以改革增动能：深化小微企业促进共同富裕的实践路径

面向未来，深化小微企业促进共同富裕的实践，必须全面贯彻新发展理念，以全面深化改革为动力，着力破除体制机制障碍，构建更加高效、包容、共享的微观经济生态。

第一，向“新”而行，强化创新驱动，培育小微企业新质生产力。要将科技创新作为引领小微企业突围的核心动力。深化产学研协同创新机制，鼓励龙头企业牵头、小微企业深度参与组建创新联合体，攻克产业关键共性技术。加大对小微企业“专精特新”发展的扶持力度，完善“微成长、小升高、高壮大”的梯度培育体系。加快推进新型工业化，降低中小企业数字化转型门槛，推广轻量化、低成本的数字化解决方案，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进。

第二，以“融”促产，优化要素配置，畅通城乡与产业微循环。坚持要素跟着项目走、跟着市场走。深化人才发展体制机制改革，探索“柔性引才”“共享用工”等新模式，大力培育既懂技术又懂市场的复合型数字工匠。推进数据要素市场化配置，建立健全公共数据开放共享机制，赋能小微企业商业模式创新。持续深化金融供给侧结构性改革，创新知识产权质押、供应链金融等信贷产品，引金融“活水”精准滴灌实体经济。

第三，精准施策，提升制度效能，构建全生命周期服务体系。营商环境是小微企业生存发展的土壤。要深化“放管服”改革，推动政务服务从“便捷服务”向“增值服务”全面升级。依托大数据和人工智能技术，变“企业找政策”为“政策找企业”，实现惠企政策“免申即享”“直达快享”。针对不同行业、不同生命周期的小微企业，实施“一企一策”的精准滴灌，切实减轻企业制度性交易成本，稳定市场预期，提振发展信心。

小微活，则经济活；小微稳，则就业稳。小微企业不仅是市场经济的微观基础，更是实现社会公平与共同富裕的结构性支撑。嵊州的实践生动证明，只要坚持因地制宜、改革创新，充分激发小微企业的内生动力，就能在县域大地上绘就一幅产业兴旺、百姓富足的壮美画卷。在新征程上，我们要进一步汇聚政策合力，厚植创新沃土，让千千万万的小微企业在高质量发展的浪潮中拔节生长，为扎实推进全体人民共同富裕注入源源不断的澎湃动能。

（作者：王正新、牛嘉玮，分别为浙江财经大学教授、博士研究生）