来源：大江网-江西日报

李克强总理日前在江西主持召开经济形势部分地方政府主要负责人座谈会时指出，越是困难多，越要为市场主体提供好的营商环境。

营商环境是一个地方发展重要的软实力和生产力。今年以来，江西省委、省政府把优化营商环境作为“一号改革工程”高位推进、务实推动，全面打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌。各地各部门迅速行动、竞相发力，优化营商环境在赣鄱大地蔚然成风。

面对突如其来的疫情影响，我们更需要以一流的营商环境来为企业纾困解难，更需要以一流的营商环境来迎接市场的复苏和产业的兴盛。县域是优化营商环境的主阵地，本期论坛邀请了多位县（区）委书记，就如何“作示范、勇争先”打造一流县域营商环境交流经验，展现亮点，体现作为。

易 刚 莲花县委书记

莲花把优化营商环境“一号改革工程”作为助推高质量发展的重要引擎，通过体制机制改革、转变服务理念、改进服务方式、提升服务水平，全力打造“全链全程贴心、廉政勤政舒心”服务新模式，不断提升企业满意度

易 刚：莲花县积极响应省委、省政府强力推进双“一号工程”的重大决策部署，坚决把优化营商环境“一号改革工程”作为助推高质量发展的重要引擎，通过体制机制改革、转变服务理念、改进服务方式、提升服务水平，不断提升企业满意度。

优化体系“添活力”。建立健全县营商办及政务服务中心、法务服务中心、人才服务中心、园区服务中心，全力打造“全链全程贴心、廉政勤政舒心”服务新模式。出台优化营商环境“446”制度，即部门任务责任单、部门服务承诺单、重点推进督办单、服务质量评定单“4单”、月首周五县长现场办公日、月底政企恳谈日、月底部门领导集中服务日、半月部门领导访谈曝光日“4日”、服务单位代办、政务大厅帮办、惠企窗口领办、营商办陪办、县推进办督办、县纪委监委严办“6办”，自今年1月初推出以来，协调解决企业困难44项。

流程再造“提效力”。持续深化“放管服”改革，“网上中介服务超市”启动运行，“不见面开标”全面铺开，118项高频多发便民服务事项纳入“赣服通”办理，政务服务“跨省通办”朋友圈扩大到湘鄂赣3省22市县区。开展“一把手走流程”活动，出台部门中层干部交流实施方案，坚决打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。加强窗口服务培训和考核，持续提升“小萍帮办”“小莲奔跑”职业化、专业化政务服务队伍水平。

要素保障“增动力”。深化工业园区体制机制改革，完善工业园区全链审批赋权清单，推进“环评”“安评”等流程办理“多评合一”，加强落户园区的企业水、电、气、讯保障相关设备设施建设，简化业务流程、规范报装收费，大幅压减时限，实现园区“多管合一”，真正实现“园区事，园区办”。建立惠企“资金池”，整合各类惠企政策资金，实行“多个龙头放水，一个口子出水”，所有惠企政策在园区统一受理、审批并兑现。深入推进银企对接，2021年为企业协调贷款4.81亿元。全力提高园区节约集约用地水平，换届后依法依规清理了园区低效闲置土地18宗1218.28亩，制定出台《园区企业管理考核与分级激励办法》，对企业实施分级考核、激励、倒逼，动态清理，让闲置土地重新焕发生机。

法治服务“强定力”。依托县法务服务中心，开通涉企涉金融案件“绿色通道”，建立健全商事金融案件快立、快审、快结新模式；探索商事金融案件多元解纷新模式，努力将矛盾纠纷化解在园区，将诉讼解决在诉前，截至目前，审结案件15件，平均结案时限27.5天。如正值疫情期间和春耕备耕时节，依据犯罪性质和事实情节，县检察院认真贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，采取公开听证方式，依法对一名民营企业负责人和一名种植大户两名轻型犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定，并现场进行“训诫+悔过”教育，最大限度减少司法办案对企业正常生产经营活动和粮食种植造成影响。强化市场思维，凡是在莲花投资兴业，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面坚持“一碗水端平”，努力为各类资本创新创业、公平竞争提供沃土，最新发布涉企普惠政策32条，“阳光”招商有力推进。新注册各类企业1006户、个体工商户1297户，市场活力不断激发。