众创工场丨EPC工程总承包项目投标的前期需做哪些准备?

工程总承包项目前期,指的是从项目信息跟踪开始,参与投标报价(或竞争性谈判),合同谈判直至总承包合同签订一系列工作完成的过程(以下简称项目前期)。

EPC总承包模式的实质含义是指对整个工程项目的承包过程的设计、采购以及施工进行全程、全方位的监督和管理。

项目前期工作流程主要包括三个阶段:项目信息搜集、跟踪、分析、评价阶段;项目投标、报价(或竞争性谈判)阶段;合同签订阶段。

工程承包项目的方式主要有四种,分别是设计采购施工(EPC)、设计一施工总承包(D-B)、采购总承包(E-P) 以及采购一施工总承包(P-C)四种总承包方式。

EPC工程总承包项目投标的工作流程

前期准备

1、准备资格预审文件

2、研究招标文件

3、决定投标的总体实施方案

4、选定分包商

5、确定主要采购计划

6、参加现场勘察与标前会议

编写标书

编写标书是投标准备最为关键的阶段,投标小组主要完成以下工作:

1、标书总体规划

2、技术方案准备

3、设计规划与管理

4、施工方案制订

5、采购策略

6、管理方案准备

7、总承包管理计划

8、总承包管理组织和协调

9、总承包管理控制

10、分包策略

11、总承包经验策略(若有)

12、商务方案准备

完善与递交标书

1、检查与修改标书

2、办理投标保函/保证金业务

3、呈递标书

EPC工程总承包项目投标的前期准备

前期准备的各项工作是投标工作的基础,通过资格预审后对业主招标文件的深入分析将为接下来的所有投标工作提供实施依据。

投标者须知

对于“投标者须知”,除了常规分析之外,要重点阅读和分析的内容有:“总述”部分中有关招标范围、资金来源以及投标者资格的内容,“标书准备”部分中有关投标书的文件组成、投标报价与报价分解、可替代方案的内容,“开标与评标”部分中有关标书初评、标书的比较和评价以及相关优惠政策的内容。上述虽然在传统模式的招标文件中也有所对应,但是在EPC总承包模式下这些内容会发生较大的变化,投标小组应予以特别关注。

合同条件

在通读合同通用和专用条件之后,要重点分析有关合同各方责任与义务、设计要求、检查与检验、缺陷责任、变更与索赔、支付以及风险条款的具体规定,归纳出总承包商容易忽略的问题清单。

业主要求

对于“业主要求”,它是总承包投标准备过程中最重要的文件,因此投标者要反复研究,将业主要求系统归类和解释,并制订出相应的解决方案,融汇到下一阶段标书中的各个文件中去。完成招标文件的研读之后,需要制订决定投标的总体实施方案,选定分包商,确定主要采购计划,参加现场勘察与标前会议。

确定总体实施方案需要大量有经验的项目管理人员投入进来。

总体实施方案

确定总体实施方案需要大量有经验的项目管理人员投入进来。

对于总承包项目,总体实施方案包括以设计为导向的方案比选,以及相关资源分配和预算估计。按照业主的设计要求和已提供的设计参数,投标小组要尽快决定设计方案,制订指导下一步编写标书技术方案、管理方案和商务方案的总体计划。

选定分包商和制订采购方案

选定分包商和制订采购计划是两项较为费时的工作,需要提早开始。如果总承包项目含有较多的专业技术时,可能需要在早期阶段进行选择分包商和签订分包意向书的工作,这也是为总承包商增强实力、提高中标机会的手段。

制订采购计划同样需要总承包商事先选择合适的供应商作为合作伙伴,由于大型总承包项目一般都含有较多的采购环节,能否做到设计、采购和施工的合理衔接是业主判断总承包商能力的重要因素之一,因此有必要在投标准备阶段就初步制订采购计划,尽早开展与供应商的业务联系,这样也有助于总承包商利用他们的专业经验和信息制定优秀的采购方案。

现场勘察和标前会议

现场勘察和标前会议是总承包商唯一一次在投标之前与业主和竞争对手接触的机会,如果允许,总承包商可以协同部分分包商代表一同参加。

在现场踏勘阶段,进行项目信息的搜集工作,重点配合搜集以下(包括但不限于)信息:

(1)项目现场地形地质、水文、气候,工作范围、内容,材料等。

(2)承包人可能需要的食宿条件。

(3)现场交通道路运输情况,临时水电接入点,通信设施等条件。

搜集完以上信息之后进行整理,作为项目报价、标书编制和项目实施策划的参考和依据。在标前会议上,投标人应注意提问的技巧,不能批评或否定业主在招标文件中的有关规定,提出的问题应是招标文件中比较明显的错误或疏漏,不要将对己方有利的错误或疏漏提出来,也不要将己方机密的设计方案或施工方案透露给竞争对手,同时要仔细倾听业主、工程师和竞争对手的谈话,从中探察他们的态度、经验和管理水平。当然,投标人也可以选择沉默,但是对于有较强竞争实力的总承包商来说,在会上发言无疑是给业主、工程师留下良好印象的绝佳机会。

EPC项目前期策划的重要性

一般而言,判断一个项目是否具有可行性,首要看的就是该项目是否符合我国市场的需要,是否能够解决或者是缓解市场经济发展过程中存在的供求矛盾,由此我们不难看出,前期阶段的项目策划直接关系着整个项目的成败,如果前期项目策划做得好,能为企业带来巨大的经济效益和社会效益,促进企业的经济发展,但是,如果前期项目策划做得不够合理,则会直接导致项目的流产,可能还会造成巨大的资金浪费,不利于企业经济的可持续发展。

项目的运行过程中,所有的环节之间都具有十分紧密的联系,项目的管理作为一项科学的、合理的、有效的管理活动,需要在工作过程中通过对专业知识的合理、灵活运用,确保项目施工过程中的科学性和合理性,实现项目的高效运行,为企业获取理想的经济效益和社会效益,在项目管理工作的开展过程中需要对项目进行策划、设计、项目运行的进度、项目 运行的质量进行管理和控制,项目的管理工作是贯穿于整个项目全过程当中的,为实现项目云行的最终目标,促进企业的经济发展提供保障。

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