营商环境是一个地区的“软实力”，是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。日前，《2025年江西省优化营商环境对标提升行动方案》（以下简称《行动方案》）公布，从加快营造公平竞争的市场环境、平等保护的法治环境、更高水平的开放环境、便捷高效的政务环境、包容创新的人文环境等6方面，明确了30项重点工作举措，不断激发市场活力和社会创造力，进一步提升经营主体获得感和满意度，助力全省经济社会高质量发展。

加快营造公平竞争的市场环境

持续开展政府采购、招标投标违法违规问题专项整治

《行动方案》聚焦加快营造公平竞争的市场环境，要求严格落实“全国一张清单”管理模式，着力破除市场准入显性和隐性壁垒。

在深入开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理的同时，持续开展政府采购、招标投标违法违规问题专项整治，依托省公共信用平台，探索搭建融资信用服务数据库，为金融机构开展信贷风险评估提供数据支撑。

此外，《行动方案》提出要落实国家发展改革委在安全生产、统计、税收、拖欠农民工工资等领域的严重失信主体名单信息信用修复“一网通办”机制，优化提升高效办成“信用修复”一件事。

加快营造平等保护的法治环境

严肃查处选择性执法、趋利性执法等行为

法治是最好的营商环境，2025年江西如何营造更加平等保护的法治环境？

《行动方案》提出了一系列举措，如加强规范性文件合法性审查；健全完善行政处罚裁量权基准和“减免责”四张清单；开展规范涉企执法专项行动，严肃查处选择性执法、趋利性执法等行为，大力整治乱罚款、乱检查、乱查封、乱收费等问题。

《行动方案》重点要求创新监管方式，推广柔性执法，扩大“轻微免罚”的覆盖面；提升审判质效，规范涉企案件办理，严格执行涉案财物处置程序规定；持续开展“新官不理旧账”、账款拖欠、营商环境领域腐败和作风等突出问题专项治理。

加快营造更高水平的开放环境

主动对接RCEP等国际高标准经贸规则

以开放促改革、促发展。《行动方案》提出，主动对接RCEP等国际高标准经贸规则，落实外商投资“一加一减一清零”举措，全面融入共建“一带一路”，扩大制度型开放；开设免于办理强制性产品认证（CCC认证）便捷通道，提升跨境贸易便利化水平；同时，降低物流成本，落实省有效降低全社会物流成本重点任务清单，引导大宗货物运输“公转水”“公转铁”，加快推进多式联运“一单制”“一箱制”。

此外，《行动方案》明确，健全知识产权海外纠纷应对机制，开展知识产权海关保护专项行动，严厉打击侵权违法行为；建立覆盖招商引资项目全生命周期政策服务体系。

加快营造便捷高效的政务环境

持续完善“赣企通”企业综合服务平台功能

为全面提升政务服务质效，《行动方案》从市场需求出发，以提升企业感受为导向，谋划推出了一批便捷高效的政务服务新举措。

例如，持续完善“赣企通”企业综合服务平台功能，拓宽惠企政策“免申即享”“即申即享”范围，建设“赣通码”江西特色应用场景；推进全省建筑信用管理系统、多规合一平台、投资项目在线审批监管平台等多个平台和管理系统的互联互通；围绕“个转企”、投资项目审批、科技成果转化、个人创业等重点领域和高频事项，再推出一批“高效办成一件事”事项。

同时，《行动方案》聚焦我省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，支持各地围绕特色和主导产业发展，提升特色产业全链条服务水平，提升产业营商环境。

加快营造包容创新的人文环境

支持“1＋M＋N”科技成果转移转化服务体系

高品质的人文环境，彰显着一个地区的活力和魅力。在营造包容创新的人文环境上，江西如何打好“组合拳”？

《行动方案》提出，完善科技型企业梯次培育机制，依托省科技管理信息系统科技成果转移转化服务平台，支持“1＋M＋N”科技成果转移转化服务体系。

《行动方案》指出，要主动与省内外高校对接，推动服务资源进校，畅通优质青创项目“从高校到地方”输送渠道；分产业、分类别出台专项人才政策，优化完善人才住房、医疗、配偶就业、子女就学等配套支持政策；对在优化营商环境工作中表现突出的干部，强化正向激励，激发广大干部干事创业的热情。

此外，为确保各项改革举措落地见效，《行动方案》从压实工作责任、优化监测评价、主动接受监督、加强宣传引导等四个方面，制定了具体保障措施，明确要用好江西日报社江西营商全媒体平台和江西广播电视台“赣问”等媒体平台，建立常态化、体系化的营商环境品牌宣传矩阵，积极宣传我省优化营商环境工作成效。（陶钦仪 本报全媒体记者何柳斌）

来源：江西营商