11月26日,重庆市六届人大常委会第十二次会议开幕。受市政府委托,市审计局局长戴希向大会作关于2023年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告。
报告指出,2024年7月以来,全市各级各部门高度重视审计整改工作,以健全完善审计整改五项工作机制为着力点,全面提升审计整改工作质效:健全审计整改领导统筹工作机制,市委市政府主要领导多次批示指示要求做好审计整改工作,有关市领导牵头督导整改重大突出问题,推动形成一级抓一级、层层抓落实的审计整改工作格局;健全被审计单位和主管部门“双向整改”机制,压实审计整改主体责任和监管责任,一体做好问题整改、结果核实、专项整治、建章立制等工作;健全“审计问题清单”入库管控和典型问题通报机制,切实推动全方位管控防范问题、全周期闭环整改问题;健全审计监督与其他监督贯通协同机制,强化协同配合、凝聚监督合力,打好审计整改“组合拳”;健全典型案例复盘和严肃追责问责机制,将11个负面案例纳入警示榜晾晒、对4个突出问题启动复盘、对有关人员严肃追究责任,彰显“如雷贯耳”要求。
今年审计整改有了新进展,工作机制更加健全、清单管控更加有力、基础工作更加扎实、整改成效更加显著。审计工作报告指出的问题,已完成整改961个,其中要求立行立改的703个问题已全部整改。有关部门、单位按要求上缴及归还财政资金79.86亿元,健全完善制度719项,整改成果主要体现在以下4个方面。
一是助力“三攻坚一盘活”改革突破。有关责任单位锚定改革攻坚目标,积极推进改革任务完成和国有资产盘活。其中:有关市属国有企业通过开展专业化整合等方式推进落实国有企业改革任务,盘活闲置房产15.32万平方米、土地143.27万平方米,提升国有资产质效;有关区县推进完成园区开发区整合和管理机构精简工作任务,厘清园区管委会与区属国有企业职能职责,切实推进政企分离改革,并有效盘活闲置厂房80.59万平方米;有关市级部门按政企分离改革要求将3.15万平方米的房屋产权划转至企业,并完成21处房屋的权属登记。
二是助力高质量发展稳进增效。有关责任单位推进成渝地区双城经济圈城市管理标准互认工作,制定西部陆海新通道高质量发展评价办法等制度机制,建立全市引进科技创新资源统筹协调机制,切实推动成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、抓项目促投资等重大政策落实和重点项目落地。截至目前,14个成渝地区双城经济圈基础设施重大项目已开工或达到进度要求,28个产业项目取得明显进展或发挥效益,48个市级重点项目取得实质性进展。
三是助力财政预算管理提升绩效。有关责任单位以审计整改为契机,进一步提高预决算编制的完整性,加强预算绩效目标运行监控、强化绩效结果评价,提升预算全过程绩效管理水平,推动落实过紧日子要求,把更多财政资源腾出来用于保民生、保经营主体,已上缴结余资金1.27亿元,统筹使用存量资金9.46亿元,充分发挥财政资金效益。
四是助力保障改善民生惠民利民。有关责任单位坚持“中国式现代化,民生为大”理念,将立行立改与源头治理相结合,切实推动解决乡村振兴、医疗、教育、就业等民生领域相关问题,已及时发放促进就业补助资金5383.78万元,兑付涉农产业项目分红资金841.46万元。
上游新闻记者 郭发祥